发挥好资本市场枢纽功能
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证券时报记者 程丹
近日,中国证监会主席易会满在接受新华社记者专访时,明确了下一阶段促进二级市场平稳健康运行、提升资本市场服务实体经济效能等方面的改革举措,明晰了证监会在全面强化监管和推动资本市场改革创新方面的主要思路。可以预期,全力维护资本市场稳定运行,更好发挥资本市场牵一发而动全身的枢纽功能,将成为未来一段时间资本市场的主要任务。
近一段时间以来,A股市场表现不尽如人意。证监会加快推进投资端、融资端和交易端改革,从扩大资本市场资金量、提高上市公司质量、加强投资者利益保护等多个维度提振投资者信心,活跃资本市场。随着有利因素不断积累,A股处于底部区域渐成共识。但不可回避的是,市场走势是基本面、政策面、资金面、情绪面以及国际环境等因素综合作用的结果,当前仍需凝聚共识,用尽全力维护资本市场稳定运行。
易会满给出了稳市场的“药方”:一方面,集合稳定市场的力量。鼓励和引导上市公司回购、股东增持,发挥好各类经营主体内在稳市作用,健全维护资本市场稳定的应急响应机制,加强分级会商和快速反应,守牢风险底线。另一方面,提升对资本市场重点领域风险的源头防控。强化风险隐患的源头治理,健全资本市场防假打假机制,防范好房地产风险、地方债务风险和金融风险的传递共振,依法将各类证券活动全部纳入监管。这“一稳一防”,意在提升监管适应性、针对性。需要强调的是,任何改革举措从实施到显效,都需要参与各方的协调配合,需要时间的沉淀,需要耐心,市场应给予一定的包容。
稳市场为资本市场改革发展创造更加有利的环境。一个活跃的资本市场,方能真正让枢纽功能落到实处、见到实效。今年以来,从注册制改革全面落地,资本市场对科技创新的制度包容性适配性增强,到资本市场法治建设取得突破性进展,证监会围绕提高直接融资比重,完善资本市场投融资功能推出了一系列政策措施。接下来,还要从推动股票发行注册制走深走实、健全多层次资本市场体系、大力提高上市公司质量、推进资本市场高水平制度型对外开放等方面着手,建立资本市场健康发展的长效机制,更好发挥资本市场服务实体经济的枢纽功能。
风物长宜放眼量。围绕着“建设中国特色现代资本市场”这一重大任务,资本市场将迎来更多制度供给。随着改革落地生效、上市公司质量进一步提升、融资功能进一步增强、创新资本作用进一步发挥,资本市场平稳健康运行也将水到渠成。