在日前召开的“中国经济50人论坛”唐山研讨会上,河北唐山市委书记赵勇谈到了唐山震后重建的5点经验和3点遗撼。笔者以为,经验自然可贵,遗撼同样难得,四川震后重建尤当认真记取。
1976年发生于深夜的唐山大地震,24万人罹难,16万人重伤,百年工业城市瞬间被夷为废墟。唐山震后重建,历时7年多,直到1986年底基本完成。震后32年,唐山成为一座有巨大发展潜力和成长性的工业化城市。但唐山的灾后重建工作也存在着“受当时的认识能力和科技水平所限,灾后选择了原地重建,有些地区没有完全避开地震断裂带;没有对地震遗址实行完整保护;城市规划设计总体水平不高”等三大遗撼。
国务院抗震救灾总指挥部第13次会议已决定,成立灾后重建规划组,并要求争取3个月内完成灾后恢复重建规划的总体方案制定。近来一些专家学者纷纷对汶川重建提出了许多好的建议和意见。重庆大学建筑学院规划系副主任杨培峰认为灾区重建能避开就避开(地震带),如果条件允许,最好选择异地重建。
唐山大地震遗址对于后人研究地震规律有重要价值,而且是一笔带血的人类文化遗产,惜乎未能得到很好的保护。汶川大地震发生后,温家宝总理在北川提出要另建新城,老县城作为地震遗址保留下来建博物馆,这一项战略性决策亦是对民意的尊重。
唐山震后恢复建设的规划水平还不够高。为尽快解决四川地震灾民的住房问题,要坚持先易后难的程序,尽快的于尽期内率先推行简易板房,而后才是基础性的大建设。而无论是城市建筑,还是农房建设都当以质量为上。
正如赵勇所坚信的,唐山当年恢复重建中的遗憾,在今天完全可以克服。