存款呈定期化态势

    上半年金融机构存款呈定期化态势。今年以来资本市场波动较大，大量资金回流银行体系，是上半年居民户和企业定期存款均同比大幅多增的主要原因。６月末，金融机构居民户人民币存款余额为１９．８万亿元，比年初增加２．２万亿元，同比多增１．４万亿元，其中定期存款同比多增１．５万亿元。

　　贷款方面，上半年居民户消费性贷款比年初增加２５８０亿元，同比少增１２２０亿元，继续保持２００８年以来的同比少增态势。这与房地产市场销售减少、金融机构对住房贷款投放谨慎以及居民观望气氛浓厚有关。

　　房地产贷款逐月回落

　　上半年，房地产投资较快增长，房屋新开工、竣工面积增幅高于上年同期，市场供应持续增加，但全国房价涨幅有所回落，尤其是部分城市房价下降，加剧市场观望气氛，房屋销售面积和销售额同时出现负增长。全国商业性房地产贷款同比增幅逐月回落，新增贷款少增。6月末，全国商业性房地产贷款余额为5.2万亿元，同比增长22.5%。

　　国开行将设股份公司

　　国家开发银行的商业化改革稳步推进，目前，国家开发银行已完成法律尽职调查工作，股份公司设立的前期准备工作也正在有条不紊进行中。同时，中国农业银行的改革基础性工作取得重大进展。目前，中国人民银行正会同有关部门，进一步研究论证中国农业银行股份制改革实施方案。

　　农村信用社改革取得重要进展和阶段性成果。对保持县（市）法人地位长期稳定、且涉农信贷投放比例较高的农村信用社，中国人民银行将继续按照现行规定，执行利率优惠的再贷款政策，实施较低的法定存款准备金率。

　　六举措监控“热钱”

　　央行加强对跨境资金流动的监测、分析和管理，以进一步促进国际收支基本平衡:

　　一是通过市场化手段调控银行体系外汇流动性，进一步理顺金融机构、企业和居民之间的价格传导机制；二是建立出口收结汇联网核查制度，实行贸易信贷登记管理，防止无真实贸易背景的资金流入；三是完善外债指标管理，在2007年度指标基础上再削减金融机构短期外债指标10%左右；四是加强异常资金流动的部门协调和联合监管，开展外汇专项检查和调查，打击跨境资金违规流动；五是在部分地区开展服务贸易外汇管理改革试点，继续推QDII制度，进一步完善QFII制度，研究规范外资股东减持A股的资金汇兑等问题；六是扩大外汇市场主体，更好地满足市场主体规避汇率风险的需要。

    超额准备金率降至1.95%

　　6月末我国金融机构超额准备金率为1.95%，比上年年末低1.55个百分点,较4月末和5月末有所回升。其中，四大国有商业银行为1.59%，股份制商业银行为1.83%，农村信用社为5.67%。

　　从趋势看，我国金融机构超额存款准备金率逐年下降。央行昨日公布的《第二季度货币政策执行报告》认为，超储备率下降的主要原因包括：一是1998年3月中国人民银行改革存款准备金制度后，法定存款准备金可用于营业日中支付清算；二是随着超额存款准备金利率逐步下调和商业银行股份制改革不断推进，金融机构更加注重提高资金使用收益，主观上倾向于降低超额存款准备金率水平；三是金融市场深度和宽度不断拓展，货币市场短期融资工具增加，金融机构债券资产持有规模大幅增加等；四是随着中国人民银行支付清算技术的进步和系统发展，支付清算效率大大提高，为金融机构进一步降低超额存款准备金率提供了技术支持。总体上看，超额存款准备金率持续下降是金融机构自愿选择的结果。