证券时报记者 张广明

　　本报讯 本周三召开的国务院常务会议，要求进一步调动商业银行增加信贷投放的积极性。记者进一步了解获悉，此次会议中有关增加信贷投放的要求早在前几日就已经开始落实。相关人士向记者透露，央行近日通过窗口指导等措施，要求几家大型国有商业银行及政策性银行加大信贷投放。该人士预计，随着各项政策的逐步落实，银行惜贷的现象有望得到缓解，12月份的信贷投放将会进一步增加。

　　窗口指导力度加大

　　据悉，为落实适度宽松的货币政策，增加信贷对实体经济的支持，监管部门加大了对商业银行窗口指导力度。相关人士表示，监管部门对银行尤其是大型国有商业银行及政策性银行的信贷投放已作了明确要求。

　　不过，该人士拒绝透露监管部门是否给每家商业银行设定了强制性的具体信贷投放额度，只是委婉地表示，作为监管部门，其出台措施的效果应该是有保证的。

　　对政策性银行的信贷投放政策已经得到本次国务院常务会议的正式明确，将追加2008年度贷款规模1000亿元。公开数据也显示，在国家一系列保增长政策出台之后，多家银行也已公开宣布了今年新增信贷额度。截至11月末，正式公布的新增贷款额度总规模已经超过3000亿元人民币。

　　此外，本次召开的国务院常务会议还提出，要通过完善配套政策措施和创新体制机制，综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段，保持银行体系流动性充分供应，促进货币信贷稳定增长。

　　分析人士认为，这意味着为了鼓励银行积极增加信贷投放，不排除还有后续详细政策出台的可能。国家信息中心财金证券处处长王远鸿分析说，通过采取财税贴息、降低对银行业的相关考核指标等，均可起到鼓励银行放贷的作用。

　　有助于改变银行惜贷

　　前述人士预计，随着监管部门上述措施的逐步落实，12月份的信贷投放还将进一步增加。

　　此前，尽管央行在8月初就调增了下半年商业银行信贷规模，但由于银行担心经济增长放缓可能降低信贷资产质量。从近几个月的金融数据来看，银行惜贷的现象仍然存在。那么，随着各种措施的相继出台，是否意味着商业银行的惜贷现象将得以改变？对此王远鸿认为，在国家近期确定的一些新增投资中，对需要由信贷来配套的项目而言，银行的信贷投放应该会相应增加。但对于中小企业而言可能还需要观察。不过他同时也表示，随着国家一系列保增长措施的出台，将有助于提振市场预期，届时银行在信贷方面也将改变此前的谨慎态度。

　　此外，分析人士还提到了另外一个制约信贷增加的瓶颈：在经济前景不明确的情况下，一些企业对来自银行的贷款也表现出慎重的态度，而这也是值得关注的问题之一。