§１ 重要提示
１．１ 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
１．２ 公司全体董事出席董事会会议。
１．３ 立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
１．４ 公司负责人杨国平、主管会计工作负责人顾华及会计机构负责人（会计主管人员）史慧萍声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
§２ 公司基本情况简介
２．１ 基本情况简介
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２．２ 联系人和联系方式
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§３ 会计数据和业务数据摘要：
３．１ 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
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３．２ 主要财务指标
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非经常性损益项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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３．３ 境内外会计准则差异：
□适用 √不适用
§４ 股本变动及股东情况
４．１ 股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
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限售股份变动情况表
□适用 √不适用
４．２ 股东数量和持股情况
单位：股
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４．３ 控股股东及实际控制人情况介绍
４．３．１ 控股股东及实际控制人变更情况
□适用 √不适用
４．３．２ 控股股东及实际控制人具体情况介绍
４．３．２．１ 法人控股股东情况
单位：元 币种：人民币
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４．３．２．２ 法人实际控制人情况
单位： 元 币种：人民币
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４．３．３ 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
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§５ 董事、监事和高级管理人员
５．１ 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位：股
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§６ 董事会报告
６．１ 管理层讨论与分析
２００８年，公司的产业结构进一步明晰，资产结构进一步优化，尽管遭遇了金融危机和市场波动的冲击，但公司的战略定位得到检验。实践证明，以综合交通运输业为主，房产业和金融业为辅“一体两翼”的产业定位具备较强的抗风险能力。
２００８年公司共计实现营业收入４８８３７４万元，比上年减少１０．０７％；实现归属于母公司所有者的净利润３８３３０万元，比上年减少１７．７６％；净资产收益率为１０．０５％、每股收益０．２４元。２００８年主要产业的经营情况如下：
１、出租汽车：
大众出租继续保持着客运行业的领先地位。截止２００８年末共拥有出租汽车总数达到８９２０辆，其中：市郊区出租汽车总数８７５８辆，托管１６２辆。近年来，面对经营成本持续上升、运营环境形势严峻、行业服务质量整体滑坡等挑战，大众出租通过在服务、管理和科技方面的持续创新，巩固了品牌，取得良好绩效。
２、租赁汽服：
２００８年，新增车辆４１４辆、更新４７７辆，成新率得到提升，车辆总量为３７２２辆，托管车３３辆，租赁车规模得以有序扩张。在遭遇金融危机、自然灾害等诸多不利因素，行业遭受较大冲击的情况下，租赁公司依托品牌优势，积极应对，相对竞争对手仍保持了较好的业务状况。
３、公交客运：
２００８年，集团下属公交各公司大部分单位严格执行年度预算，通过结构调整、线网优化、成本压缩、争取政策等措施，控制政策性风险，顺利完成了计划目标。
截止２００８年末，车辆总数４５８１辆。由于公交行业属于公益性行业，受政策影响较大，从经营业绩来看，仍不容乐观，下属公司仍处于持平或亏损状况。
４、物流板块：
从物流板块各子公司２００８年运营实绩来看，总体呈现良性发展趋势。板块总体利润近１５００万元。
物流公司２００８年继续保持较低搁车率，营运车辆总规模为７９６辆；全承包规模在６４４辆；预付租金和企业租赁模式有序扩大达１３４辆，已占总营运车辆数的２１．７５％。大众国际货代公司年内引进了三检项目，目前已成为公司利润增长亮点，使得公司２００８年取得历史以来最好成绩。大众仓储公司增加了货物及技术的进出口业务、货物道路运输资质，吸引了部分客户。大众搬场“打假”卓有成效，企事业单位业务量增长明显，占公司业务总量的３５．６％，较２００７年增长一倍。
５、房地产业：
２００８年，面对严峻的经济形势，大众房产公司通过自身努力，稳步推进在建工程，多方推介在售项目，超额完成了年度目标。经上海市房地局、虹口区房地局核准，由三级开发资质晋升为二级开发资质，并入选中国房地产测评中心测评认定的“２００８年中国房地产开发企业５００强”。
（二）、报告期内公司财务情况说明：
单位：元 币种：人民币
报告期内公司财务状况和经营成果分析
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（三）、报告期内公司主要控股公司及参股公司的经营情况及业绩分析
单位：万元 币种：人民币
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主要供应商情况
单位：万元 币种：人民币
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（四）、对公司未来发展的展望
１、行业发展趋势及面临的市场竞争格局对公司可能的影响程度＠１）、政府全力保障经济平稳较快增长。
可以预计保持经济平稳较快发展是２００９年经济工作的首要任务，扩大内需将成为保增长的根本途径。各项配套政策和措施的出台及后续跟进，将在税收、财务费用等方面为公司发展创造一定有利条件；保持股市楼市稳定，也将对公司房地产、金融及投资产业产生一定正面效果
２）、上海世博会蕴含广泛商机。
在Ｇ３经济体（美国、欧盟、日本）陷入经济衰退时，由于金融危机对中国直接冲击较小，中国经济依然有较大的回旋余地。上海世博会可望带来大量商机。同时，上海政府鼓励积极发展现代服务业和鼓励跨国公司在上海新设地区总部，也为集团打造品牌、创新服务提供了机遇。
３）、国际油价低位盘整，中国燃油推行费改税。
国际油价现处于历史低位。最近阶段仍可能保持较低价位运行。中国抓住这一机遇，于２００８年１２月１９日下调成品油价格，并于２００９年１月１日起实行燃油税。养路费的取消，在一定程度上减轻了集团部分交通产业成本负担，油价的降低也相对增加了出租汽车驾驶员的收入。
４）、人工成本持续刚性增长。
在企业经营景气度下降的情况下，人工成本的刚性增长成为影响运营效率的最主要因素之一，对劳动密集型行业而言尤为突出。２００１年之后上海社平工资以每年约１１％的速度递增；同时最低工资标准亦同步上涨。人工成本的长期上涨趋势将进一步压缩企业的利润空间。
５）、出租汽车行业面临调整。
出租汽车行业出现一定状况，主要包括：市场准入制度不完善、居民“打车难”、服务质量差、非法营运屡禁不止、司企关系没有完全理顺，司机收入相对下降等。因此，未来出租汽车的监管方式、经营权出让方式、经营模式等都可能出现较大调整，对大众出租及连锁企业的发展带来相应的挑战。
２、公司２００９年经营计划
２００９年，集团上下要以“稳健经营、积极应对、加强内控、防范风险”为思路，切实推进机构扁平化、管理信息化、服务市场化、风险明晰化，一方面确保主营业务保持有质量的规模，另一方面要在资源整合的基础上抓紧培育新的利润增长点，在安全平稳度过金融危机和经济危机的同时，为集团未来１０年的稳健发展开拓空间。
（１）大众出租汽车公司
关注新车型投放后实际应用效果，为车辆的战略性选型提供决策依据；提升调度在导航、安全、业务方面对驾驶员的服务功能，确保服务质量保持业内领先。切实推进业务和素质的培训，为迎接上海世博会建设一支高水平的职业化驾驶员队伍。
（２）大众汽车租赁公司
维持目前经营规模，着重消化存量资产，在资产陈新率提高的前提下努力提高资产利用率。２００９年计划更新车辆６５０辆，平均营业车辆达３５４０辆；着重拓展会务会展营销，提升服务产业链的服务质量；进一步强化零租车辆的营销，充分消化搁置车辆。２００９年全年零租业务达总收入的１６．８５％。年均搁车率控制在６．２％以内。
（３）大众公交板块
积极推进“深化公共交通发展改革”，确保目前经营管理和应运秩序正常运行，确保安全和稳定，做好体制改革准备，使大众公交资产保值增值。继续加强成本控制，认真落实千公里修理总成本（修理材料费）、单车年安全成本、百公里油耗等相关成本指标到车队、线路和直接责任人。
（４）物流板块
大众国际货代公司２００９年空运出口总量计划４８００吨。空运进口总量４３２０吨，争取将虹桥、浦东二地候机楼的报关、报检业务联通。２００９年利润保持在１０００万元以上。大众物流和大众搬场要在服务和车型选择上增加竞争优势。要重视和加强培育新的市场增长点。创新经营模式，为客户提供更具价值的品牌服务。
（５）、房地产业
大众房产要借助开发资质晋升的契机，找准市场定位，在质量和信誉中营造品牌。同时，需在营销上下硬功夫，搭建营销架构。主要举措是：积极推进现有楼盘销售，加快资金回笼速度；适当放缓在建或筹建的项目，保持现金流，降低财务成本；合理配置人员，配合集团产业战略的推进，高效优质地完成集团大众大厦加层、汶水路基地等建设项目。
２００９年正在开发销售项目有：黑龙江《大众新城》、吴江大众项目、昆山《金色港湾》、上海昭化路《大众金融大厦》、四川城南天下和桐乡申地。２００９年目标利润６６００万元。
与公允价值计量相关的项目
√适用 □不适用
单位：万元
■
持有外币金融资产、金融负债情况
□适用 √不适用
６．２ 主营业务分行业、产品情况表
单位：元 币种：人民币
■
６．３ 主营业务分地区情况表
单位：元 币种：人民币
■
６．４ 募集资金使用情况
□适用 √不适用
变更项目情况
□适用 √不适用
６．５ 非募集资金项目情况
□适用 √不适用
６．６ 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用 √不适用
６．７ 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案
经立信会计师事务所有限公司审计，２００８年公司实现合并报表归属于母公司净利润３８，３２９．７８万元，母公司实现税后利润４３，９２４．２２万元。根据国家有关法律、法规、公司章程和《公司法》的有关规定，公司按法定顺序进行分配，预案如下：
（一）提取法定盈余公积金：
提取法定盈余公积金４，３９２．４２万元。
（二）提取法定盈余公积金后，公司本年可分配利润３３，９３７．３６万元，加上上年未分配利润４２，７８２．７５万元，合计未分配利润为７６，７２０．１１万元。以２００８年末总股本１５７６０８．２０万股为基数，每股拟分配现金红利人民币０．１３元（含税）；Ｂ股按当时牌价折成美元发放，共计支付股利２０，４８９．０６万元。此方案实施后，留存未分配利润５６，２３１．０５万元，结转以后年度使用。
上述事项尚须经公司２００８年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。
公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
□适用 √不适用
§７ 重要事项
７．１ 收购资产
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
７．２ 出售资产
□适用 √不适用
７．３ 重大担保
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
７．４ 重大关联交易
７．４．１ 与日常经营相关的关联交易
□适用 √不适用
７．４．２ 关联债权债务往来
□适用 √不适用
７．４．３ ２００８年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
截止２００８年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用 √不适用
７．５ 委托理财
□适用 √不适用
７．６ 承诺事项履行情况
７．６．１ 公司或持股５％以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
■
７．６．２ 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明：
□适用 √不适用
７．７ 重大诉讼仲裁事项
□适用 √不适用
７．８ 其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
７．８．１ 证券投资情况
□适用 √不适用
７．８．２ 持有其他上市公司股权情况
√适用 □不适用
单位：元
■
７．８．３ 持有非上市金融企业股权情况
√适用 □不适用
■
（下转B62版）
