§１ 重要提示
１．１ 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
１．２ 公司董事刘正洪先生因公出差在外，书面委托董事叶建桥先生代为表决。其他董事均出席会议。
１．３ 浙江天健东方会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
１．４ 公司负责人何中辉先生、主管会计工作负责人张棣生先生及会计机构负责人（会计主管人员）王朝晖先生声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
§２ 公司基本情况简介
２．１ 基本情况简介
■
２．２ 联系人和联系方式
■
§３ 会计数据和业务数据摘要：
３．１ 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
■
３．２ 主要财务指标
■
非经常性损益项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
■
３．３ 境内外会计准则差异：
□适用 √不适用
§４ 股本变动及股东情况
４．１ 股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
■
限售股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
■
４．２ 股东数量和持股情况
单位：股
■
４．３ 控股股东及实际控制人情况介绍
４．３．１ 控股股东及实际控制人变更情况
□适用 √不适用
４．３．２ 控股股东及实际控制人具体情况介绍
４．３．２．１ 法人控股股东情况
单位：元 币种：人民币
■
４．３．２．２ 法人实际控制人情况
单位： 元 币种：人民币
■
４．３．２．３ 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
■
§５ 董事、监事和高级管理人员
５．１ 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位：股
■
§６ 董事会报告
６．１ 管理层讨论与分析
１、报告期内公司总体经营情况
２００８年，根据董事会年初确定的＂继续加快水务主业拓展步伐，扩大供水规模＂的总要求，努力克服受国际金融风暴带来的不利影响，下属各供水分子公司累计完成售水量１６３５２．５万吨，完成年度计划的１０３．６％，同比增长７．１１％。各供水企业按计划实施大修、技改及管网改造等工作，进一步改善了供水条件，提高了供水保障，自来水出厂水质各项指标合格率全部达到１００％，产销差率等内控指标均控制在计划目标范围内。水务拓展迈出重要步伐，控股收购的丽水市供排水项目于去年７月正式签约，日供水规模新增２０万吨，日污水处理能力新增１０万吨，丽水公司全年完成供水量３５５５万吨，同比增长５．８４％，下属水阁水厂建设工程全面峻工，该工程荣获省＂市政金奖示范工程＂和省＂钱江杯＂质量奖；水阁污水厂年内完成各项前期准备工作，并于今年元月 ２０日正式动工。舟山、永康等水务公司依托区域优势，抓住我省实施＂千万农民饮用水工程＂这一有利时机，积极做好企业就地扩张文章，去年舟山公司先后收购干览、北蝉、岛北等乡镇水厂，１２月又成功收购岱山县自来水公司，日水处理能力新增５．４万吨。供水公司下属永康钱江水务公司全年实现售水量２１１０万吨，较上年同比增长了１３．１８％，其桥下水厂扩建工程顺利推进，预计工程将于今年夏天建成通水，日供水能力将新增３．７５万吨。公司下属房地产业务全年实现住宅及商铺销售面积３０４５８平方米，完成年度计划的９２．３％，实现合同销售金额１２３１８万元。公司通过与钱塘房产集团实施房产战略合作，平稳实现了水利置业公司转型，减轻了房产经营风险，半年多来，水利置业专业化管理初现成效。公司涉足的创投业务，２００８年天堂硅谷通过对原有投资项目梳理，及时调整经营策略，完善退出机制，其持有的莱宝高科股份实现部分获利退出。
据审计的财务报表，公司全年实现营业收入 ３７１１９．０３ 万元，归属母公司股东的净利润为４７５８．１５万元，同比增长４１．８２％。
２、公司经营中的主要优势、经营和盈利能力的连续性和稳定性
公司主营自来水的生产、销售和管网输送。一年来，公司继续加大水务市场拓展力度，顺利完成了丽水市供排水项目的收购工作，下属舟山公司依托自身管理及品牌优势，积极进行就地扩张。整合公司房地产业资源，完成钱江置业公司的战略合作者引入和股权变更工作，公司房地产业务朝着专业化管理方向迈出了重要的一步。创投公司的有些项目已顺利实现退出路径。公司水务、房地产、创业投资三大业务得以协调发展。
３、经营中面临的主要困难和压力
公司在拓展水务业务时，由于水务业属于公用事业，地方政府在对城市供水改制时相对谨慎，市场化程度受当地政府影响较大；在水务业务运营管理过程中，一方面水价调整需要严格的审批持续，在经济增速放缓的背景下，该项工作来自企业及群众的压力很大；另一方面，电、药耗及人工费用面临上涨的压力，持续的技改投入又将增加折旧及财务费用，因此，水务企业的利润空间正受到挤压。针对上述情况，公司一方面将通过就地扩张，增加供水规模，另一方面通过加强管理、合理的技改措施实现节能降耗，尽可能将上述不利影响降到最低程度。
４、公司报告期内的技术创新情况
报告期内，公司下属子公司浙江钱江水利供水有限公司通过技术创新，在污水处理中完成ＣＯＤ削减１１８吨，公司下属子公司丽水供排水有限公司在污水处理中完成ＣＯＤ削减３４２吨。
第二部分
１）资产负债表项目同比发生重大变动情况分析
单位：人民币：元
会计项目 期末数 期初数 增减变动（％） 变动原因
交易性金融资产 ３８，００５．００ １，０５９，０２１．４７ －９６．４１％ 主要系本期减少基金投资所致
预付账款 １９，０４３，３２１．７８ ４，３９０，６５５．２４ ３３３．７２％ 主要系本期预付库尔勒商业银行
股份有限公司１０％股权款所致
其他应收款 ２１１，１５２，８７９．３７ １３３，２１３，３８３．５６ ５８．５１％ 主要系本期应收转让水利置业
４９％股权转让尾款６４３６万所致
存货 ５６４，３８７，９９７．１３ ４１９，４０１，９５１．３４ ３４．５７％ 主要系房地产项目投入增加所致
固定资产 ７９３，５３２，０４６．２８ ４６７，８２１，１０９．７６ ６９．６２％ 主要系本期合并报表范围增加所致
在建工程 １１２，８２９，６７１．７６ ５７，６１５，９８２．０３ ９５．８３％ 主要系本期水网建设项目增加所致
工程物资 ３，９６７，５３３．１９ ０．００ １００．００％ 主要系本期永康供水为农村饮用水管
网工程购置的管网材料增加所致
递延所得税资产 １１，７６６，７９７．６７ ３，３４１，８９５．５６ ２５２．１０％ 主要系本期坏账准备计提比例变更所致
短期借款 ４２８，０００，０００．００ １５０，０００，０００．００ １８５．３３％ 主要系公司股权收购、水务资产收购
及房产项目开发资金需求较大所致
预收账款 ３１７，４８７，１０１．６０ １７９，６８２，２６５．２９ ７６．６９％ 主要系本期子公司嘉楠房产销售
预售款增加所致
应付职工薪酬 ５，２６８，０１２．６９ ３，１８０，７２５．６２ ６５．６２％ 主要系本期合并报表范围增加所致
应付帐款 ４９，８１９，１７７．８５ ２５，８０２，２９７．１８ ９３．０８％ 主要系未支付的工程尾款增加所致
应交税费 １６，３５９，１８１．３２ ２４，６４９，７７９．６４ －３３．６３％ 主要系本期子公司嘉楠房产按预收房
款预缴营业税及相关附加税费所致
应付利息 １，９６３，５６１．９１ ９０３，５０７．５０ １１７．３３％ 主要系本期借款和国债转贷资金增加所致
其他应付款 １４１，００５，１０４．４４ ９６，１９７，５０３．９７ ４６．５８％ 主要系本期应付收购水厂的资产受让款增
加所致
一年内到期的非
流动负债 ３７，０００，０００．００ １８，０００，０００．００ １０５．５６％ 主要系２００９年度到期的长期借款增
加所致
长期借款 １４４，０００，０００．００ ２７９，０００，０００．００ －４８．３９％ 主要系本期归还国家开发银行的长期
借款所致
长期应付款 ８２，０９０，９０９．０９ １４，０００，０００．００ ４８６．３６％ 主要系本期合并报表范围增加所致
其他非流动负债 ５２，４３８，２００．００ ６，９７０，０００．００ ６５２．３４％ 主要系本期收到项目补助较多所致
２）利润表相关项目重大变动情况分析
会计项目 ２００８年度 ２００７年度 增减变动（％） 原因
销售费用 ３６，１２４，４０９．７８ ２９，１５８，６２４．７７ ２３．８９％ 主要系本期阳光华庭项目
预售增加销售开支所致。
财务费用 ４２，７２８，７１９．９５ ３８，８９５，１２０．６５ ９．８６％ 主要系本期短期借款增加所致。
投资收益 ８７，０８８，０８２．８７ ７３，３４３，７５８．７７ １８．７４％ 主要系本期公司转让水利置业
４９％的股权给钱塘房产集团有限
公司取得股权转让收益所致。
资产减值损失 ３８，６６９，２８２．７０ １，３４１，７４１．４１ ２７８２．０２％ 主要系本期坏账准备计提
比例变更所致
营业外收出净额 ７，３９６，１９６．１１ －２，７２８，１６２．０２ ３７１．１１％ 主要系本期收到浙江水投
违规交易公司股票的收益所致
３）现金流量表相关项目变动情况表
会计项目 ２００８年度 ２００７年度 比上年增减（％） 变动原因
投资活动产生
的现金流量净额 －１８６，１５７，５０７．４５ －２６９，４００，９４４．４２ ３０．９０ 主要系本期转让水利置业４９％
股权所致
筹资活动产生
的现金流量净额 ３３，９３８，４０４．９１ １３５，４０１，７８１．７８ －７４．９４ 主要系本期合并报表范围增加所致
４）０８年公司主要控股公司的经营情况及业绩
单位：万元 币种：人民币
公司名称 主要产品或服务 注册资本 营业收入 营业利润 净利润
舟山自来水有限公司 自来水生产、供应，
管道安装、维修及防腐等 ２４５００ １６０３３．６２ ２６１３．０９ １９２０．４６
浙江钱江水利置业 实业投资、房地产投资、
投资有限公司 水资源开发等 １６０００ ５２０２．９５ －２０１６．０１ －２３１３．０５
丽水市供排水有限 水利供水项目开发、
责任公司 实业投资等 １２０００ ３４７９．２８ ６０７．４９ ６２３．１４
嵊州市投资发展有限 城市供水、水资源开发利用，
公司 绿化工程、实业投资等 ７０００ １１７０．００ １１０８．７１ ９５０．９５
钱江硅谷控股有限
责任公司 在法律法规允许的范围内经营。 ５０００ ７７５．０５ ７５７．５１
第三部分 对公司未来发展的展望
１、随着城市化步伐不断加快，水务市场需求持续增长，为公司主业拓展提供了广阔的市场。从行业发展趋势看，目前浙江省城市供水行业较为分散，没有一家跨行政区域供水，也没有一家超过全省城市总体供水规模的１０％，行业存在较强的整合趋势和需求。面对激烈的竞争格局，公司采取了对外拓展和现有水务公司就地扩张两轮齐动的策略，运用企业自身优势，积极参与行业整合，以创新的合作经营模式，稳健的投资风格，精细的管理方式，进一步扩大在水务行业的市场占有率。为了实现水务主业拓展目标，公司与银行建立良好的关系，为公司拓展水务主业提供资金保障。
２、新年度经营计划
１）、发挥公司优势，夯实主业基础，加快水务主业拓展步伐
抓好水务项目前期工作，提高可研质量，同时考虑新投项目与公司再融资的结合。一是争取对具有一定规模的水务项目拓展上有新突破，二是依托现有项目做好就地扩张文章，三是加强对现有项目尤其是新收购的乡镇水厂的管理，提高综合效益。
２）、积极稳妥推进房产项目开发和创投业务健康发展
房产业务要按照＂树信心、抓重点、控风险、促效益＂的要求，努力提高专业化管理水平，加强风险控制能力，重点抓好青山湖项目开发和营口项目西区土地开发工作。创投业务要在风险控制的基础上，进一步完善项目退出机制，充分发挥投资效益。钱江硅谷公司在条件成熟时引入战略合作者，发挥资源优势和创投功能。
３）、强化内控管理，提高公司运行质量
结合公司治理专项活动和内部控制制度完善工作，进一步做好风险控制工作，保障经营安全，从制度上规避、控制、化解项目投资和经营管理风险，强化资金管理和财务控制力度，保证资金需求和安全；进一步完善《子公司管理办法》，加强各外派子公司董、监事管理，抓重点，讲实效，促规范，提升公司整体管理水平；进一步优化内部管理机制，建立健全更加科学合理的薪酬分配和绩效考核体系，充分调动管理层及全体员工积极性。
４）、积极做好再融资准备工作，努力实现公司快速健康发展。
３、公司２００９年资金需求、使用计划及资金来源
根据公司董事会提出的２００９年度工作目标，扎实推进水务主业拓展步伐，稳妥推进房地产项目开发和创投业务的开展，公司在资金上有较大的需求，在依靠自有资金的基础上，需向银行贷款等融资手段解决，确保资金到位，合理安排资金使用。
４、风险因素及对策
受全球金融危机的影响，市场需求、市场结构发生变化，需求减缓，对公司的房地产业和创投业务运营增加不确定性。２００９ 年公司将围绕发展战略，做大做强主业，确保公司健康稳定持续的发展。
５、同公允价值计量相关的内部控制制度情况
公司根据会计准则的规定对公允价值计量的适用范围进行界定，并制定出公允价值的计量与信息披露的程序，各相关管理部门对公允价值的准确计量和信息披露的真实性负责。公司制定《钱江水利开发股份有限公司内部财务管理制度》，同时通过培训财务人员，提高会计人员职业判断水平和加强内部审计工作，保证公允价值计量运用的准确性。
与公允价值计量相关的项目
√适用 □不适用
单位：万元
■
持有外币金融资产、金融负债情况
□适用 √不适用
６．２ 主营业务分行业、产品情况表
单位：元 币种：人民币
■
６．３ 主营业务分地区情况表
单位：元 币种：人民币
■
６．４ 募集资金使用情况
□适用 √不适用
变更项目情况
□适用 √不适用
６．５ 非募集资金项目情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
６．６ 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用 √不适用
６．７ 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案
经浙江天健会计师事务所浙天会审〔２００９〕１９７８号审计报告确认：公司２００８年度实现归属于上市公司股东的合并报表净利润为４７，５８１，５４６．２２元，基本每股收益０．１７元。同时确认母公司２００８年度实现净利润为６２，３４９，０３９．７４元，按《公司章程》的有关规定，提取１０％法定公积金６，２３４，９０３．９７元，加上年初未分配利润３，６９５，３３３．６９元，本年度实际可供全体股东分配的利润为５９，８０９，４６９．４６元。
公司２００８年度的利润分配预案为：公司拟以２００８年年末总股本２８，５３３万股为基数，向全体股东每１０股派发２．０元（含税）现金红利，派发现金总额为５７，０６６，０００．００元，剩余未分配利润结转以后年度分配，本次不派发股票股利。公司本年度不实施资本公积金转增股本。
以上利润分配方案须交２００８年度股东大会审议。
公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
□适用 √不适用
§７ 重要事项
７．１ 收购资产
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
７．２ 出售资产
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
７．３ 重大担保
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
７．４ 重大关联交易
７．４．１ 与日常经营相关的关联交易
□适用 √不适用
７．４．２ 关联债权债务往来
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
其中：报告期内公司向控股股东及其子公司提供资金的发生额０元，余额０元。
７．４．３ ２００８年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
截止２００８年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用 √不适用
７．５ 委托理财
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
■
其中：截止报告期末，逾期未收回的委托理财本金和收益累计０元。
７．６ 承诺事项履行情况
７．６．１ 公司或持股５％以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
■
７．６．２ 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明：
□适用 √不适用
７．７ 重大诉讼仲裁事项
□适用 √不适用
７．８ 其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
７．８．１ 证券投资情况
√适用 □不适用
■
７．８．２ 持有其他上市公司股权情况
□适用 √不适用
７．８．３ 持有非上市金融企业股权情况
□适用 √不适用
７．８．４ 买卖其他上市公司股份的情况
□适用 √不适用
７．９ 公司是否披露履行社会责任的报告：否
§８ 监事会报告
监事会认为公司依法运作、公司财务情况、公司募集资金使用、公司收购、出售资产交易和关联交易不存在问题。
８．１ 监事会对公司依法运作情况的独立意见
２００８年度，公司监事会全体监事按照《公司法》、《证券法》及《公司章程》的规定，勤勉尽责，对公司依法运作情况、对公司财务状况、对公司投资情况进行监督和核查，忠实地维护本公司及其股东的合法利益，为公司的规范运作和健康发展提供必要的保障。并根据有关法律法规，对董事会、股东大会的召开程序、决策程序、决议项目、董事会对股东大会的决议的执行情况，对公司董事、总经理等高级管理人员在执行公司职务的情况和公司管理制度等进行了监督检查。并根据有关法规，进行监事会换届选举。公司监事会认为：公司董事会能严格按照《公司法》、《证券法》、《上海证券交易所股票上市规则》和《公司章程》等相关法律法规制度运作，其决策程序合法；公司经营目标明确。
８．２ 监事会对检查公司财务情况的独立意见
公司监事会对公司财务状况进行了了解和检查，监事会认为：经浙江天健东方会计师事务所有限公司审计并出具的审计报告，真实、客观地反映了公司的财务状况和经营成果。
８．３ 监事会对公司最近一次募集资金实际投入情况的独立意见
报告期内，公司经营稳定，没有进行对资金的募集，不存在公司募集资金使用存在问题。
８．４ 监事会对公司收购、出售资产情况的独立意见
报告期内，公司在收购资产时，公平合理，不存在损害其它股东权利的行为．
８．５ 监事会对公司关联交易情况的独立意见
报告期内，公司在收购资产时，不存在同关联方发生交易，交易价格根据有关评估公司的评估来进行作价。交易公平合理，不存在损害其它股东权利的行为。
８．６ 监事会对会计师事务所非标意见的独立意见
经对本公司的审计，浙江天健东方会计师事务所有限公司出具的是标准无保留意见的财务审计报告。不存在公司财务报告被出具非标意见。
§９ 财务会计报告
９．１ 审计意见
■
(下转B100版)
