证券时报记者 周荣祥
本报讯 国土资源部矿产开发管理司负责人昨天就《2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》进行记者答问。该负责人称,确定开采总量指标的依据主要是基于2008年钨矿、稀土矿开采总量控制管理实施情况和对今年市场因素的预测等综合研判后确定的。
据了解,通知对2009年全国钨矿、锑矿、稀土矿开采总量指标予以明确,并第一次对锑矿实行开采总量控制管理;同时暂停钨矿、锑矿和稀土矿3个保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请至2010年6月30日。
该负责人称,钨矿、锑矿、稀土矿是我国重要的优势矿产资源,多年来储量、产量、出口量居世界前列,在国际市场上有着举足轻重的地位。对钨矿、锑矿、稀土矿等实行总量控制管理,直接目的是防止过度开采、盲目竞争,促进对这些优势矿产资源的有效保护、科学合理利用。
“同时,钨矿、锑矿、稀土矿等这些重要优势矿产,由于资源本身在储量、市场等方面的特殊性,直接影响世界矿产品市场供需关系。有计划的开采、实施总量控制予以宏观调控,有利于维护该类矿产品全球市场稳定、均衡的供求关系,有利于促进该类矿产品全球可持续开发利用。”上述负责人说。
就如何确定开采总量指标,该负责人表示,主要是基于2008年钨矿、稀土矿开采总量控制管理实施情况和对今年市场因素的预测等综合研判后确定的。他说,从市场情况看,预计2009年全球钨精矿消费需求仍呈小幅下降趋势;2009年我国稀土开采和加工行业也可能面临更大挑战。
上述负责人还解答了为什么要暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿探矿权、采矿权申请至2010年6月30日。他说,主要原因有三:一是以往暂停颁发有关矿种采矿许可证进行宏观调控发挥了积极作用;二是现有资源储量可以满足一定时期内的开采需求;三是现有探矿权可提供资源储量保证。