十大行业推兼并重组方案

　　国务院新闻办公室就加大产业结构调整力度，保持工业平稳较快增长等情况举行发布会，工业和信息化部部长李毅中出席了发布会并回答记者提问。李毅中指出，工业结构调整正积极推进，将大力推进企业联合重组。加快推进企业兼并重组，提高产业集中度和资源配置效率。正在研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见以及十个重点行业企业兼并重组方案，启动了汽车、钢铁行业重组工作。

　　点评：从供给不足到产能过剩、过度竞争，我国工业企业此时本应进入兼并重组重新洗牌的阶段。但我国目前的经济体制使得市场化的兼并重组困难重重，行业的重新洗牌只能寄希望于行政主导的兼并重组。工信部拟出台的兼并重组方案是十大产业振兴规划的一部分，这将改善目前工业行业竞争状况，对工业的长远发展有利。

　　信贷七特点体现调控政策

　　今年上半年，在贷款高速增长的同时，银行业金融机构贷款投向结构总体上体现了国家宏观调控的方针政策，信贷风险稳中有降，呈现七方面特点：贷款投放的地区结构进一步改善；新增中长期贷款主要投向基础设施行业，与民生密切相关行业的中长期贷款增幅高于平均水平；中小企业贷款增幅高于全部企业贷款平均增幅；涉农贷款快速增长，占全部贷款的比重进一步提高；个人消费贷款明显增多；票据融资在新增贷款中的占比逐月下降；银行业金融机构风险管控不断加强。

　　点评：在今年贷款高速增长的同时，银行业金融机构的风险管控不断加强。截至6月末，商业银行不良贷款余额5208 亿元，比年初下降427 亿元；不良贷款率为1.8%，比年初下降0.64 个百分点。同时，上半年中小企业贷款增幅高于全部企业贷款平均增幅，呈现出贷款投放的地区结构进一步改善、新增贷款中与民生密切行业贷款增幅较高等特点。

　　近30 年能源消费年均增5.5%

　　改革开放以来，中国累计节约能源约十三点八亿吨标准煤，减少二氧化碳排放约三十一亿吨。三十年间，中国以年均百分之五点五的能源消费增长支持了百分之九点八的经济增长。

　　点评：为了缓解能源紧张，中国近年来采取了一系列节能措施。十大重点节能工程可实现节能二点四亿吨标准煤。中国在十一五规划中提出，从2006 年到2010 年，单位GDP 能耗降低两成左右、主要污染物排放总量减少一成。今年上半年，中国单位GDP能耗和主要污染物排放继续下降，但节能目标完成进度仍落后于十一五规划拟定的时间表。

　　外贸有望保持在2 万亿美元

　　尽管受到国际金融危机波及，但中国商务部副部长傅自应预测，今年中国的对外贸易总额有望保持在2 万亿美元左右。他表示，中国将在优化结构的基础上稳定外资规模，同时鼓励外商投资高新技术产业、节能环保产业和现代服务业，积极承接国际服务外包。

　　点评：受国际金融危机波及，去年11 月份，中国对外贸易结束了持续7 年多的快速增长势头，已经连续9 个月出现同比下降。现在中国对外贸易下降不是一个孤立的事件，全球的贸易都在下降。相对来说，中国对外贸易下降的幅度小一些。

　　启动消费金融公司试点

　　中国银监会13 日宣布，正式发布《消费金融公司试点管理办法》，启动消费金融公司试点审批工作。银监会将对此类机构采取先试点、后逐步放开的方式，在北京、天津、上海和成都四地各批准一家机构进行试点，成功后再进行推广。

　　点评：我们认为，消费金融虽然有助消费但不解决根本问题，解决我国消费不足的根本之路是在于让广大居民有足够的财富去消费。这就需要财富分配制度和税收制度的改革，只有如此，消费才能成为我国经济发展的决定性力量，我国经济才能步入更健康的发展轨道。（元 一 整理）