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3 上一篇   2009年9月25日 星期 放大 缩小 默认
土地一级开发的两种模式
证券时报记者 叶 秋

  土地一级开发是A股市场喜爱追逐的题材,从事土地一级开发的绵世股份的股价在2007年就曾掀起一波上涨狂潮,让人印象深刻。

  目前土地一级开发的盈利模式主要有两种:一种模式是将开发后的土地进行招、拍、挂,所得价款在扣除开发成本后,在开发企业与政府之间进行分成,并且政府向企业承诺一定的保本收益率,此类土地的性质多为住宅商业用地。如云南城投负责开发的环湖东路项目、中天城投旗下公司开发的渔安安井项目,以及绵世股份、龙元建设采取的都是这种模式。

  第二种模式是政府回购开发后的土地,还可能包括地面上的基础设施和建筑物,同时与开发企业约定一个固定的收益率,上市公司黑牡丹从事的常州新北区开发就属于这种模式,新北区政府约定按10%的毛利率回购黑牡丹开发后的土地及地上基础设施,按15%的毛利率回购安置房。

  相较于第二种模式下稳定的收益,显然在第一种模式中企业更能够享受到地价高涨带来的好处,但同时也面临地价下滑的风险。例如,2007年受益于土地市场的繁荣,绵世股份的业绩大幅增长,但今年上半年的土地拍卖不畅,也使该公司业绩剧降。

  在第一种模式下,企业与政府之间的分成比例也往往是双方博弈的结果。就目前几个项目看,中天城投渔安安井项目分成比例最高,达到公司与政府7:3;云南城投的项目是五五分成,而绵世股份与当地政府按照6:4比例进行收益分成。

  不过,有业内人士指出,这种分成模式的产生,本质上是由于当地政府缺乏进行土地一级开发的资金,不得不让渡部分土地增值收益,而在北京等发达城市,通过竞标确定的一级开发对于开发商而言也就是一个6%-8%的政府回购收益。并且,在土地出让收入管理规定出台后,土地出让收入纳入地方财政预算,实施收支两条线管理,这种分成的做法操作难度已较大,这也是为什么A股上市公司中少有公司能够获得该类项目的原因。

  实际上,即使是第二种模式也面临着收益大幅波动的可能。以黑牡丹为例,在2008年1月1日之前,政府是按5%的毛利率进行回购,2008年1月1日后才调高到10%。可见,给多少利润,还是政府说了算。

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