证券时报记者 靳书阳

最近一段时期，有关澳洲政府开征高额资源税的新闻层出不穷，最新税率调降至30%，但这对于今年刚刚完成收购菲利克斯的兖州煤业（600188）来说仍是个不大不小的考验。此前兖州煤业相关人士在接受媒体采访时已表示，由于公司在澳大利亚的资本性支出比例较大，超额利润较少，新旧资源税相差并不大，新的计税方式对兖州煤业影响很小。该公司董秘办人士在接受记者采访时认为，资源税新政似乎对澳洲本土矿企的影响更大。

　　而澳大利亚政坛6月下旬的风云突变似乎也印证了他的看法。6月24日，曾被选为澳大利亚最受民众欢迎的总理陆克文黯然下台，副总理朱莉娅·吉拉德成为澳大利亚首位女总理。“这主要源于陆克文民众支持率的大幅下滑，而拟征资源暴利税是直接导火索。”中国现代国际关系研究院澳大利亚问题研究专家宋颖慧在接受媒体采访时表示，资源暴利税引起当地政府和矿商的强烈不满，是导致陆克文的支持率从50%下滑到30%的重要原因。据了解，澳大利亚为矿业大国，矿业公司员工与退休基金持有大量矿业上市公司股票。资源税草案出台后，矿业公司股价大跌使得陆克文的支持率也大跌。媒体信息显示，就在不到四个月前，民众对陆克文的支持率还高达60%。

　　7月2日，吉拉德的新政府宣布了修改后的新“矿产资源租赁税”，新方案向矿业公司们做出了大幅让步。与此前陆克文推出的方案相比，新税方案只对铁矿石和煤矿征税，税率也从原来的40%下降到30%。

　　而中国铝业（601600）在6月30日宣布终止澳大利亚奥鲁昆铝土矿资源开发项目，其董秘办人士在接受采访时明确表示，虽然当时并不知道资源税新政修改后征税范围只限铁矿和煤矿资源，但是公司做出终止协议，考虑的主要因素肯定不是资源税开征的问题，资源税只是影响决策的因素之一。她又表示，实际上，奥鲁昆项目并没有终止，终止的只是一体化项目，也就是公司不希望在当前铝价处于低潮的时候上马原一体化项目中的氧化铝厂工程。“在这一点上当地政府与公司存在分歧。”

　　据记者了解，铝土矿加工成氧化铝的过程中需要消耗大量的能源，氧化铝生产成本的三分之一是电力成本，但奥鲁昆项目附近并没有便宜的水力等电力来源，只能建火力电厂，煤炭价格的高涨使得氧化铝厂的运营成本居高不下。

　　“虽然中国并不缺乏铝土矿，但公司未彻底放弃该项目，也源于澳大利亚的铝土矿具有品位高的优势。”中国铝业有关人士向记者解释。