问：什么是内幕交易？为什么要禁止内幕交易？

　　答：内幕交易是一种典型的证券欺诈行为，是指证券交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券交易内幕信息的人员利用其掌握的未公开的、涉及证券的发行、交易或其他对证券交易价格有重大影响的信息进行相关证券的买卖活动，或者泄露该信息，或者建议他人买卖相关证券的行为。

　　由于内幕交易者利用证券市场信息不对称及条件便利获取不正当利益，使得其他投资者额外承担了更多的市场风险，违反了证券市场最基本的公平原则，构成了对其他投资者权益的侵害及证券市场秩序的破坏，因此，我国《证券法》明确规定：禁止证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息从事证券交易活动，即上述人员在内幕信息公开前不得买卖相关证券，或者泄露相关信息，或者建议他人买卖证券。

　　问：哪些信息属于内幕信息？

　　答：《证券法》第七十五条规定：证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息，为内幕信息。下列信息皆属内幕信息：

　　（一）公司的经营方针和经营范围的重大变化；

　　（二）公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定；

　　（三）公司订立重要合同，可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响；

　　（四）公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；

　　（五）公司发生重大亏损或者重大损失；

　　（六）公司生产经营的外部条件发生的重大变化；

　　（七）公司的董事、三分之一以上监事或者经理发生变动；

　　（八）持有公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化；

　　（九）公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定；

　　（十）涉及公司的重大诉讼，股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效；

　　（十一）公司涉嫌犯罪被司法机关立案调查，公司董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施；

　　（十二）公司分配股利或者增资的计划；

　　（十三）公司股权结构的重大变化；

　　（十四）公司债务担保的重大变更；

　　（十五）公司营业用主要资产的抵押、出售或者报废一次超过该资产的百分之三十；

　　（十六）公司的董事、监事、高级管理人员的行为可能依法承担重大损害赔偿责任；

　　（十七）上市公司收购的有关方案；

　　（十八）国务院证券监督管理机构认定的对证券交易价格有显著影响的其他重要信息。

　　问：哪些人员属于内幕人员？

　　答：《证券法》将内幕人员分为“证券交易内幕信息知情人”及“非法获取内幕信息的其他人”两类，内幕信息知情人主要指因身份上的关系或者工作上的原因而获得发行人或上市公司未公开的股价敏感信息的人员。《证券法》第七十四条规定，证券交易内幕信息的知情人包括：

　　（一）发行人的董事、监事、高级管理人员；

　　（二）持有公司百分之五以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；

　　（三）发行人控股的公司及其董事、监事、高级管理人员；

　　（四）由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员；

　　（五）证券监督管理机构工作人员以及由于法定职责对证券的发行、交易进行管理的其他人员；

　　（六）保荐人、承销的证券公司、证券交易所、证券登记结算机构、证券服务机构的有关人员；

　　（七）国务院证券监督管理机构规定的其他人。

　　同时，《证券市场内幕交易行为认定指引（试行）》规定，非法获取内幕信息的人，包括通过骗取、套取、偷听、监听或私下交易等非法手段获取内幕信息的人，以及违反所在机构关于信息管理和使用的规定而获取内幕信息的人。

　　另外，《刑法修正案(七)》将证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、基金管理公司、商业银行、保险公司等金融机构的从业人员以及有关监管部门或者行业协会的工作人员作为可能的信息知情人，其使用因职务便利获取的未公开信息从事内幕交易行为的，也以内幕交易罪处罚。