证券时报记者 于 扬

　　本报讯 中国证监会主席尚福林昨日在出席由联合国贸发组织主办的“证券交易所与可持续发展2010年会”时表示，当前和今后一个时期，要进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。在具体方式上，应大力发展公司债券市场，大力推进上市公司并购重组，支持上市公司参与海外并购。

　　尚福林指出，本次国际金融危机对中国经济的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。为此，中国必须加快经济发展方式的转变，注重改革创新与监管并重，进一步发挥资本市场在中国经济可持续发展中的作用。

　　一是要发挥资本市场在防范系统性风险中的作用。需要借鉴国际经验并结合国情，加强对资本市场不同主体行为模式及其互动关系的预防性研究，防止风险在不同主体间传递和转移；强化对面向公众发行的金融理财类产品的监管协调和功能监管，减少“监管套利”和“监管真空”；加强对资本跨境流动的监管，有效预警和处置国际市场风险，维护资本市场和金融体系的整体安全。

　　尚福林说，这次国际金融危机的主要教训之一就是不能只关注单个金融机构的风险防范，还必须高度关注风险在金融市场各个子系统、以及国际金融市场体系之间的传导反馈效应，从宏观和系统角度防范金融风险。危机之后，欧美发达国家在金融监管改革方案中纷纷提出加大对系统性风险的监测、评估和防范。中国也需要探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。

　　他进一步指出，从国际经验看，放松对“大而不能倒”的金融机构的监管，对场外衍生品市场、对冲基金、私募基金等具有系统重要性的市场、机构和工具存在监管漏洞或监管空白，都是引致资本市场系统性风险的重要因素。

　　二是要发挥资本市场在服务经济发展方式转变中的作用。当前和今后一个时期，要以大力发展直接融资、改善我国融资结构作为资本市场支持“转方式、调结构”的突破口，进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。

　　在具体方式上，近年来证监会一直提出要大力发展债券市场，特别是公司债券市场。要大力推进上市公司并购重组，通过资本市场促进战略性新兴产业的培育和发展，支持上市公司参与海外并购。（下转A2版）