证券时报记者 朱 丽 孙 玉

　　今天，两家南通籍公司江海股份和润邦股份同时在深圳证券交易所挂牌上市；3个月前，南通籍江苏神通、金通灵在同一周挂牌上市；今年年初，九九久和文峰两家南通籍公司同一天过会。江苏南通，以一个地级市之力坐拥22家上市公司，募集资金超过百亿规模，“南通板块”闪耀资本舞台。

　　“南通板块”的崛起犹如蚕蛹孵化的过程，从十多年前的相对沉寂，到今年的破茧成蝶，究竟是什么因素促成了其近年的大发展？

　　“南通板块”强势崛起

　　为了上市这一天内的两次钟响，南通花了整整16年时间。从1994年南通科技（原名南通机床）挂牌上市，南通上市公司实现零的突破，到2007年通富微电挂牌，上市公司达到10家，这一段路南通走了13年；而上市公司数量从11家增长到22家，南通却仅仅用了3年，实现了辖内九个县（市）区上市公司全覆盖，南通地区公司上市速度明显提高。

　　在资金募集方面，不到3年，南通上市公司在资本市场募集的资金逾70亿，超过前13年的总和，累计募集资金量则超过140亿。仅以再融资能力来看，南通板块的上市公司在首次融资基础上，在资本市场再募得资金逾20亿元，占总募集资金近15%，其中有些上市公司已是两次再融资。

　　2010年，南通在资本市场上的表现更佳。今年以来，南通新增境内上市公司7家，募集资金56.07亿元；新增首发申请过会企业6家，其中有5家在今年过会并挂牌；新增首发申请报会企业3家；1家上市公司实现再融资6.2亿元。

　　以地级市的经济体量，培育出这样的经济规模和资本实力，“南通现象”创造的新记录，即便在全国地级市中也鲜有能及者。望眼深市中小板上市公司，在包含北京、上海等直辖市、省会城市以及其它地级市以上的城市中，南通上市公司数量已经跻身前十强，排名第九；在普通地级市中，南通的中小板上市公司数量位居第四。从近3年新增上市企业数看，南通共有11家公司挂牌上市，新增数位居江苏省前列；境内上市的公司，南通有18家，总数位居江苏省第四。而今年金通灵的上市则是南通创业板上市公司零的突破，也是目前江苏省年内第一家创业板上市公司。

　　南通正以上市公司数量的壮大、公司质量的提高，表明了这样一个事实——“南通板块”已经成形。

　　16年铸规范发展之剑

　　100多年前一个天朗气清的日子，清末立宪派首领张謇衣锦还乡，从此开始着手为南通构建近代较早的完整城市实体经济框架。这个奉行“实业救国”的清末状元，留给了南通“近代第一城”的美誉，同时也为南通现代经济建设者留下了社会经济增长的坚实基础。

　　如今，面对新的经济发展形势，如何实现南通经济社会在新的历史阶段的大发展，南通的经济建设者们正在深入思索并积极实践中。南通市委书记罗一民明确要求要加快企业上市工作，形成“南通板块”。他表示，我们要通过推进上市工作，促使优质企业不断涌现、不断发展，加快形成一批发展速度快、核心竞争力强，规范管理水平高的企业群，推动整个经济社会的高平台、高水平发展。南通市市长丁大卫多次主持政府常务会议，专题研究上市公司，在上市工作方面形成了一套完整的政策措施。

　　16年里，为了达到这一目标，南通在资本领域主攻两件事，却都将其做到“精致”：一件是规范与服务企业发展；另一件是创新手段培育上市企业资源。

　　在加强和服务企业规范发展上，南通采取了“培训+调研”的模式，做到服务企业上市，切实将规范企业发展落到实处。近年来，南通市不仅组织面上的上市推进会，而且从股权融资、中小板案例研究、创业板案例研究、海外上市、创业板核准理念及审核流程专题、新三板相关问题讲解、股权融资等方面，邀请了交易所、证券机构专家来作培训。仅去年以来，培训活动就有18次，平均不到2个月就有一次，参训人数在6000人次以上。今年则更频繁：平均不到一个月就举行一次相关专题培训。

　　单一座谈式的培训往往是雾里看花，合规工作更要走到田间地头去！2008年下半年，南通对辖内企业进行了大约50次调研活动，平均每个月就有8次调研活动；2009年，南通对辖内企业进行了合计约120次的企业调研活动，范围遍布9个县市区，平均每3天就调研一家企业；2010年调研活动则更为频繁，截至9月9日，南通对企业进行的调研活动就已有近百次，平均每2天就有一次。

　　现如今要上市，公司感受到最明显的变化是，政府在规范公司管理方面更严格了。南通市市长丁大卫在不同场合反复强调，无论是上市公司还是拟上市企业，本身都要始终坚持规范运作的原则，不弄虚作假，不违规违纪，要正确对待政府的关心和支持，努力让自己的企业成为一家业绩优良、管理规范、社会形象良好、过硬的上市公司。目前南通没有一家上市公司被ST。

　　严格的合规管理，为近3年南通上市工作的大提速积蓄了力量。今年年初，南通提出了“上市公司新增5家，报会企业新增5家，力争全市上市公司超过20家”的目标，实际却不到半年就超额完成。严格的规范管理，带来的最终效果是，规范管理的理念溶入企业血液中，成了企业发展的主观需求。这不仅在整体上提高了南通板块企业的质量，更提升了上市工作的效率。

　　创新服务启动上市引擎

　　要比别人更快地发展，南通的经济建设者们就必须比别人更具想象力。创造性地为拟上市企业发展提供服务，南通市政府角色的彻底转变、创造力的充分发挥，为企业上市铺平了道路。用南通市委常委、常务副市长蓝绍敏的话说，南通近年来的快速发展，根本源于对优质企业的充分挖掘：

　　首先，在组织推进上，南通各级上市推进机构创建了“梯队管理制度”，即按报会企业、入轨企业、后备企业等层次分别予以推进，执行月报制度，及时了解企业在上市过程中遇到的各种具体问题，加强服务的针对性，提高服务效率，增强企业上市动力。目前，南通已有30家左右企业进入上市轨道，并且形成了一批有条件、有意愿的上市后备企业。

　　其次，创新地搭建股权融资平台。蓝绍敏认为，股权融资的推进，在加快南通企业上市进程中发挥了很大的作用。而这是在其他地级市经济发展中较为鲜见的。大力度、多层次地推进股权融资，可以帮助企业引进战略投资者，改善公司治理结构，从更高层面、以更快速度加快企业上市步伐，实现双赢。

　　但是对企业而言，接受通过股权融资引进战略投资者的新思路，让一些私营企业主担心股东利益分散。为了打开这一心结，南通一方面举行各种培训活动，帮助企业正确认识战略投资机构。同时，南通还举办了多次推介会为企业和投资机构“搭鹊桥”。今年以来，南通组织了企业股权融资（香港）推介会和南通企业股权融资洽谈会等活动，南通挑选了电子信息、生物医药、机械制造、化工化学、纺织服装、新材料、新能源、食品加工、服务业、市政建设等10大行业112家企业，从企业股权架构、行业地位、企业净资产、近3年效益指标完成情况及未来3年效益预测等主要方面进行总结并汇编成册，引起投资业界关注。给优质企业在选择战略投资者、借战略投资者加快上市步伐等方面提供辅导，确保企业利益最大化，提高上市进程速度。这也成为南通经济发展中最具创造性、最经济高效的思路。

　　“南通板块”欲向纵深拓展

　　沿着狼山一路下来，南通给人的印象是什么都在变：工厂实业、交通、水利、教育等等。那个身处清王朝崩溃与北洋政府执政混乱年代的末代状元，当年未酬的宏愿，如今一件件、一桩桩正沿着绿柳低垂的濠河纷至实现。

　　恐怕让他最感“不可思议”的是，以前的“父母官”如今却变成了“服务官”。政府职能的转变，在“南通板块”崛起中起到了关键作用，赋予南通前所未有的青春活力。

　　市委书记、市长对于企业在上市过程中遇到的困难都会亲自出面解决。而南通一位推进企业改制上市的官员也说过他去企业享受到的“待遇”变化：第一次去一家企业，这个企业家只是敷衍了下，都没有让他坐一下；第二次再去这家企业，企业家终于让他坐下来讲解；第三次再去时，这位企业家给他奉上了一杯热茶。正是这样锲而不舍的服务造就了南通企业的发展。

　　近年来，南通经济快速发展，综合实力显著增强，已形成船舶海工、新能源装备、石油化工、电子信息、纺织服装、轻工食品等支柱产业；新能源、新材料、医药及生物技术、节能环保、智能装备、软件及服务外包等新兴产业也正蓬勃发展，涌现出一批具有一定发展基础、良好发展前景的骨干企业。目前，南通市已拥有规模企业7007家，主营业务超亿元以上企业1245家，其中超10亿元以上企业64家，超50亿元企业5家，超100亿元企业1家，国家级高新技术企业超200家。这些企业正逐步成为全省乃至全国行业中的龙头企业，成为南通经济发展的支柱力量和主力军。

　　当然，这只是一个开端。今日从深圳证券交易所传来的钟响，意味着新超越的开始。2010年只剩下一个季度，南通板块的短期目标是通过一年多的努力，全市首发申请报会企业确保新增5家，力争8家，冲刺10家，实现第3个10家，全市上市公司总数超过30家。其中，中小板企业数要跻身全国排名普通地级市前三强。为此，蓝绍敏亲自召开拟报会企业分片座谈会，对这些拟报会企业工作进度由原来的月报制度提升为周报制度，确保报会工作进展有序。此外，南通组建的上市工作领导小组还将为企业上市提供畅通的协调机制，并主动配合企业提前做好和省级部门的沟通，确保相关文件及时下发。

　　创新服务无止境，南通在继续创新式拓展企业融资平台，加大股权融资推进力度的同时，已开始加大新三板的建设步伐，并以此作为下一阶段南通上市工作的重点。南通的资本市场建设进一步向纵深拓展。