证券时报记者 孙 玉
本报讯 中国人民银行研究局副局长易诚近日在第七届中国国际金融论坛上表示,我国发展碳交易可先建立区域性的国内市场,通过市场化手段,特别是金融机构的参与来解决碳减排融资难问题,从而减轻财政补贴。
易诚表示,金融机构可以提供低碳经济发展所必要的资金、创造合适的低碳金融工具、建立有效的低碳金融市场、形成准确的碳价格信号、推动其他社会资源向低碳经济倾斜。从国际经验来看,世界范围内的各大宗商品都离不开金融机构的参与,碳市场也是一样。欧洲市场大多数的参与者是基金公司、商业银行,而美国气候交易所则有3/4的会员为金融机构。
“解决碳排放投融资的关键在于机制。”易诚表示,机制设置最重要部分是通过设置企业的排放限额,使得碳排放权具有价值,并且在交易当中准确发现价格,使投资资源配置发生变化,从而解决发展中最关键的投融资问题。
就碳排放融资问题, 易诚表示,这主要存在于两方面:一是企业自行碳排放产生的融资问题,二是低碳技术应用推广的投融资难题。前者,可通过碳限额交易完成,而在对碳储存、煤清洁燃烧技术等低碳技术的应用推广时产生的融资问题上,则应通过市场化手段,特别是金融机构的参与来进行重新分配,解决碳减排融资问题,减轻财政补贴压力。
易诚指出,我国发展碳交易可先建立区域性的国内市场,金融机构加大对低碳经济支持的首要任务是要加大对碳交易市场的研究,比如排放限额的计算、减排限额的分配等;其次应加大对企业节约资源的支持,特别是对于碳捕获、碳储存的研究实验支持力度;此外,应当加大对低碳消费的支持。