证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 “中国开发海外资源并不是一件容易的事，一些国家和地区投资及贸易保护主义盛行是中国企业海外屡受挫折的主要原因，去年中国企业3亿美元以上的交易有32%未获得境外监管机构的批准。”中国铝业公司总经理熊维平昨日在第二届中国对外投资合作洽谈会上如是说。

　　熊维平在会上说，目前全球大型矿业公司控制了大部分油气、铜、铁矿石等战略性资源。由于中国需求进口的拉动，矿产大宗商品价格大幅上涨。大型矿业公司看到中国的这种需求加快了全球资源整合，而中国公司也在加快海外开发步伐，在资源领域中掀起并购浪潮。

　　在熊维平看来，中国未能获得与全球资源重要参与者和制造者相匹配的资源拥有和开发地位。“比如世界前五大生产商控制了铝土矿54%的资源量，高于欧佩克组织对石油供应的控制力度，但五家企业中没有一家是中国企业。因此，中国企业必须以商业化手段在全球配置矿产资源。”

　　据介绍，去年全球矿业并购交易四千多起，交易额六百多亿美元，而今年则达到1270亿美元。今年以来，中国企业海外并购达431亿美元，矿业和金属业并购交易为161亿美元，占全球的27%。“中国企业已经具备海外开发的条件。”熊维平说。他指出，目前中国海外并购仍处于初级阶段，呈现以资源为重点，以央企为主，中型交易为主的特点。

　　尽管中国企业正加速进行海外投资，但熊维平坦言，中国矿业公司海外并购开发面临挑战，因为中国企业难以获得优势资源的机会。国际大公司先入为主基本垄断了优势资源，而中国企业进入的大多属于规模小、投入大、开采难度大的项目。在收购后中国企业也必须面对后续经营整合难度的挑战。

　　与此同时，“由于谈判能力欠缺，受中介机构影响以及市场和监管机构的影响等原因，中国企业在收购时不得不支付较高的收购溢价。”熊维平说，因此，“现在中国企业必须到欠发达和资源能源丰富的国家去开发矿产资源”。

　　据熊维平介绍，中国铝业公司由单一铝业公司向多金属国际化矿业公司的战略转型需要三年时间，目前推进顺利。中铝海外开发将遵循三个原则：一是优势互补，与境外矿业企业可以优势互补；二是遵守当地法律法规和尊重文化习俗；三是规范运作，按照国际惯例商业化运作，做到信息公开透明化。