证券时报记者 闻 涛

　　香港已经成为公认的国际金融中心，上海建设国际金融中心和国际航运中心已上升为国家战略，重庆此前也提出要建设国际金融中心。一时间，建设国际金融中心成为中国多个城市的核心议题。在日前举行的“财新峰会：变革世界的中国策”上，来自上海、香港和重庆的政府高官和金融机构的专家们就此问题展开激烈辩论。

　　上海市副市长屠光绍认为，上海应在金融市场体系为核心的定位下寻找与其他金融中心的合作机会，下一步发展需要三个调整和转变：第一个转变是政策向制度转变，上海要建国际金融中心，涉及到开发金融市场和资本市场，这里涉及到一系列的制度；第二个是从物质资源向人力资源转变；第三个是参与金融的主体，比如说银行机构，要从政治向市场转变。“上海是正在建设中的金融中心，重庆是拟建设的金融中心，香港是已经建成的金融中心，因而三个金融中心应该互相合作，共同发展。”屠光绍说。

　　重庆市市长黄奇帆表示，金融中心也分不同类型。北京是金融中心，因为它是各种金融机构总部集中的地方；上海则是中国重要的资本市场，是以要素市场为主体的金融中心，是一个市场类的金融中心。在国际上，新加坡的资本市场在世界上不起眼，行政总部也不多，但新加坡是世界重要的金融中心，因为它是巨额的离岸金融结算中心。香港和纽约则是区域级和世界级三合一的金融中心，集离岸金融结算、资本市场、企业总部为一体。

　　“重庆的目标是要成为长江中上游的金融中心，工作大体上围绕着银行、证券、保险等金融业务，为西部服务”。黄奇帆介绍说，重庆金融中心还将包括各种非银行金融业务，包括小额贷款、信托公司、各类租赁公司或者是财务公司、各种各样的私募股权基金、风险投资基金等等。这些非银行金融机构如果搞得好，一年产生几千亿的融通力量也是很重要的。

　　在谈到香港和上海两个金融中心的竞争关系时，香港交易所行政总裁李小加指出，香港和上海两个金融中心的关系，10%是竞争，20%是合作，70%—80%是要把各自的市场做好。香港是以制度为本，是非常开放竞争的自由市场，最大的优势是改进自身来适应别人。香港本身是大市场、小政府，因此在金融中心建设问题上，惟一可以做的就是将自己市场做好。

　　花旗银行大中华区首席经济学家沈明高表示，香港过去由于以大陆的经济总量作依托，发展很快，未来香港会面临上海的竞争。上海的经济基础是长三角，香港未来跟珠三角整合对保持优势非常重要。至于重庆方面，沈明高建议考虑利用产业转移，把重庆发展成为一个有规模的经济实体，支撑重庆作为一个金融中心，这是一个很重要的基础。

　　他说，上海建设金融市场体系，现在迫切需要最基础的设施，例如中国的资金成本目前还没有一个可以观察的指数，无法了解资金成本的波动。此外，通胀的目标也应列为监管对象，这样投资者在投资中国时会形成稳定预期，不至于因为担心中国的政策风险而离开中国。