证券时报记者 杨 晨

　　本报讯 在第十二届高交会“创业投资与创业板长效互动机制高峰论坛”上，广东省副省长宋海指出，创业投资与广东企业的良好互动，有效推动了全省经济发展方式的转变。深圳市委常委、副市长陈应春表示，深圳市政府非常重视创投业的发展，着力营造一个创投业发展的良好市场氛围。

　　宋海介绍说，2009年广东创业投资新募集资本金8.24亿元，企业吸引风险投资38.3亿元，占全国的12.31%。创业板的推出，进一步推动了广东创业投资的发展。目前在中小板上市的129家广东企业中，有创业投资参与的31家；在创业板上市的32家广东企业中，有创业投资参与的16家。他表示，广东企业通过吸收创业投资提高了自主创新能力，实现了在中小板和创业板上市，同时创投机构通过企业上市获得丰厚的回报，促进了创业投资机构的发展。创业投资与广东企业的良好互动，有效推动广东经济发展方式的转变，促进广东经济发展和产业转型升级。

　　宋海同时指出，创投引导资金与广东经济发展存在不相适应的情况，支持创业投资的措施有待完善，创业投资者人才缺乏。他认为，必须采取有效措施，推动广东创业投资新一轮的大发展。

　　宋海为此提出四点建议：首先要以战略性新兴产业为导向，加快创业发展。充分发挥珠三角地区改革发展规划纲要赋予广东在金融改革创新方面先行先试的优势，发挥综合试验区的作用，争取成为股权投资试点地区，大力发展创业投资，全面推动金融合作，积极引导创业投资机构，投资战略新兴产业。其次，继续推动多层次资本市场体系的建设，完善创业投资退出渠道。第三，要积极推动企业改制上市，为创业投资提供优质项目资源。第四，要出台相关配套政策，优化创业投资环境。

　　陈应春强调， 深圳自21世纪开始，已经把创投业作为扶持、支持高新技术企业发展的重要力量，全国第一部有关创业投资的地方性规章、法规就是在深圳诞生的。

　　他认为，政府的职能是为一个地区营造一个创投业发展的良好市场氛围。政府作为一个场地维护的管理者，把这一块场地维护好、管理好，使得它的秩序、环境适合更多的运动员，这就是政府的职能。“如果用形象的说法，我觉得政府过去既当运动员，又当裁判员。今天的政府应该是两者都不要当，最好的裁判员是市场。”陈应春说。

　　深圳市政府秉承这样一个理念，吸引了众多的创投机构在深圳扎根。陈应春表示，政府将来的定位是作为引导，而不是作为主导，应该把创投业的主体让给民间投资。也正因为政府的这一理念，深圳成为了国内创投业集聚的地区。陈应春表示，创业板一年来上市的141家公司中，有1/3以上有深圳创投背景。同时，深圳市政府还制定了一系列优惠政策，比如前段时间公布的私募股权政策等。