证券时报记者 尹永强

　　推进广西资本市场加快发展、争取更多的企业上市，需要各级地方政府和企业、监管部门、中介机构共同努力，构建政府提供政策支持、中介提供优质服务、企业积极主动参与的“三位一体”联动机制，在监管部门的监督引导下，精心培育、规范运作、稳步发展。

　　但在广西的多年采访经历，却使记者深感遗憾——与很多经济相对发达的省、市政府相比，广西区、市两级地方政府在对本地资本市场发展的认识水平和实际作为两方面，还存在不小差距。不少业内人士和企业高管也呼吁，广西各级政府应从以下几个方面改进工作，以切实支持、配合广西的企业改制上市和资本市场发展。

　　一是加强组织领导，统筹协调发展资本市场。各级政府应充分认识到资本市场服务地方经济发展的重要作用，把促进企业改制上市和发展资本市场工作提到重要议事日程，将发展资本市场作为广西“十二五”发展的一项重要战略任务。切实加强对资本市场发展的统筹协调，把发展资本市场纳入地方经济发展的整体规划，结合实际，因地制宜，制定各地资本市场发展的短、中、长期目标。将资本市场的发展状况纳入地方政府的考核指标体系，建立科学的激励和约束机制，完善配套政策和措施，加强宣传引导，组织学习考察，为资本市场发展创造良好的社会环境和舆论环境。

　　二是实行窗口办公，给予资金扶持，营造有利于企业发行上市的政策环境。对于拟上市公司，各级地方政府有关部门应实行窗口办公，提高办事效率，解决上市后备企业在改制中遇到的土地、税收、环保、行政收费等问题，给企业上市营造宽松的政策环境。继续落实有利于企业发行上市的政策条件，对上市公司、拟上市企业并购、重组中发生的交易税费、审批费用给予优惠。政府可设立企业发行上市专项扶持基金，对于成功上市或申报材料的企业给予资金补贴，降低企业的发行成本。对企业通过资本市场融资作出突出贡献的单位和个人，参照招商引资奖励机制制定奖励办法，给予适当奖励。

　　三是结合经济转型和产业结构调整，实行资源整合，大力培育上市后备企业。政府应充分发挥广西蔗糖、有色金属、水电等资源优势，以企业为主体，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段加强服务，通过企业兼并、联合、重组等方式进行资源整合，组建规模化的大型企业集团，充分发挥上市公司作为地方大项目建设、大产业发展的主体作用，推动广西产业做大做强，推进经济转型升级和促进经济持续健康发展。

　　四是注重政府引导，强调规范先行，推动企业改制上市。上市是企业行为，政府要在尊重企业的主体作用和主观能动性的前提下发挥引导和调控作用，监管与服务并重，向企业灌输规范运作意识，推动建立现代企业制度、营造上市氛围、创造上市条件，推动更多的优质企业实现上市。

　　五是营造公平竞争的环境，充分发挥中介机构的专业作用。政府应建立起中介机构的公平竞争机制，实行资本市场中介机构建档备案制度，对中介机构的持续服务质量进行监督。优先选择实力强、信誉好、经验丰富的中介机构并确定合理的服务费用，充分发挥中介机构的专业作用。

　　六是加强交流培训，加快培养金融人才。各级政府应进一步优化广西金融人才发展环境，完善引进金融人才的激励机制，加大对现有金融从业人员的培养力度，健全完善金融人才资源开发和管理体制，制定配套的政策措施，营造有利于发现、培养、引进、使用人才的机制和环境。积极培育经理人市场。