证券时报记者 邓常青 文星明

　　湖南省金融办主任张志军日前在接受证券时报记者专访时表示，湖南近年上市公司数量和质量都在快速提升，上市公司的做大做强有力地带动了湖南优势产业的发展；通过培养和挖掘，湖南上市后备资源不足的局面得到显著改观，未来湖南省金融办将联合相关部门，共同推动湖南资本市场发展，加大力度丰富湖南资本市场体系。

　　跃居第一

　　上市数量领先中部省份

　　张志军将湖南企业上市的发展分为三个阶段：第一阶段是从资本市场诞生到1995年底。这是湖南企业上市起步阶段。1993年湘中意（现已更名为湖南投资）、湘火炬（2007年被潍柴动力吸收合并）在深交所挂牌；第二阶段是从1996年到2004年。为湖南企业上市发展阶段，期间共有38只A股股票发行上市；第三阶段是从2004年至今。这是湖南资本市场飞速发展阶段。

　　截至目前，湖南省共有上市公司73家，其中境内63家，境外10家。近六年来，湖南上市公司数量一直稳居全国第11位；从2009年开始，湖南上市公司数量已跃居中部省份第一位。今年下半年以来，湖南企业登陆资本市场的速度明显加快。

　　一软一硬

　　打造独具特色湘股板块

　　湖湘文化蜚声海内外，而长沙也素有“机械制造之都”美誉，这“一软一硬”成为了湘股板块的最大特色。

　　目前湖南文化产业已有3家上市公司，分别是电广传媒、拓维信息和中南传媒。电广传媒被誉为“中国传媒第一股”，在全国率先树立了广电事业产业化运作的典范；2008年7月，国内“手机动漫第一股”拓维信息在深交所挂牌上市，其依托湖南传统动漫产业优势，打造出了国内最大手机动漫门户网站和运营平台，成为手机动漫领域的领军者；今年10月在上交所上市的中南传媒，是目前已上市出版传媒类公司中业务最全、收入规模最大的传媒企业。

　　而作为“机械制造之都”，长沙上市公司中的中联重科、三一重工和山河智能等一批先进装备制造业龙头企业，以点带面，带动了一大批相关企业发展，形成了典型的产业集群效应。湖南的工程机械上市公司队伍正在不断壮大，天桥起重即将挂牌上市，株洲重工目前也已顺利过会。

　　20年千亿

　　资本市场助推湖南经济

　　张志军告诉记者，在资本市场发展20年间，湖南上市公司通过证券市场累计融资近千亿元，募集资金大多投资在湖南境内。这些资金一方面加快了上市公司主业的发展，另一方面有力推动了湖南经济的发展，其中在“十五”期间，湖南的11大标志性工程中，有7大工程以上市公司为实施主体。

　　由国企重组改制上市，这是早期湖南上市公司的一个特点。湖南资本市场初期除了三一重工以外，其他39家都是由国有企业重组改制上市的。金德发展于1987年改造为股份公司，是上市公司中改制最早的一家企业。湖南投资、湘火炬、紫光生物（现紫光古汉）、湖南海利、张家界（现*ST张股）、岳阳兴长、现代投资等企业，在1993年之前就已经完成了股份制改造，资本市场为这些国企的转型发展提供了难得的契机。

　　以资产重组求新生，以收购兼并求发展，这也是湖南上市公司一个鲜明的特点。湖南曾有不少上市公司陷入经营困境，但通过资产重组和注入等运作，上市公司整体质量明显提升。收购兼并实现做大做强是近年湖南上市公司资本运作的主旋律，中联重科通过收购英国保路捷公司、浦沅集团、意大利CIFAG公司等境内外企业，迅速成为中国工程机械类上市公司龙头；三一重工、华菱钢铁、岳阳纸业、爱尔眼科等上市公司也积极对外开展收购合作。

　　成长突出

　　上市后备资源加速壮大

　　为了加快培养上市后备资源，湖南省企业上市工作领导小组办公室于2008年3月制定了《湖南省企业上市后备资源库管理办法》，具体工作由金融办承担，金融办每年对重点上市后备资源库企业进行一次调整和充实。2008年全省第一次进入重点后备资源库企业有66家，2009年增加到105家，今年又发展到158家。拟上市企业队伍的加速发展和壮大，彻底改变了原来拟上市资源青黄不接的局面，形成了拟上市资源“储备一批、推动一批、上市一批”的梯级推动态势。

　　据张志军介绍，湖南后备上市资源的整体盈利能力表现突出，发展前景好，抗风险能力强。截至2009年底，湖南105家重点拟上市企业，涵盖了湖南大部分优势产业，其中不少属于战略性新兴产业。这些企业年均盈利3956万元，加权平均每股收益0.51元，比同期沪深两市上市公司的0.34元高出0.17元；加权平均净资产收益率为21.30％，比沪深两市的12.53％高出8.77个百分点。

　　多管齐下

　　大力扶持资本市场发展

　　为支持湖南资本市场快速发展，湖南省政府先后发文出台了一系列的优惠扶持政策。在今年8月出台的《湖南省委省政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，将具有比较优势的先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大类产业作为湖南重点培育和发展的战略性新兴产业。

　　湖南省财政近年加大了企业上市的资金扶持力度。省财政从2008至2010年，每年安排1000万元，设立了湖南省扶持企业上市专项引导资金，到目前共扶持了19家企业。鉴于扶持效果非常明显，2010年省政府又加大了扶持力度，决定将每年1000万的扶持资金增加到3000万。

　　张志军表示，湖南省金融办对企业上市宣传和培训工作非常重视。2006年以来，金融办联合深交所、境内外证券交易所和各类中介机构，共举办了14次企业改制上市培训班和座谈会。此外，金融办还与湖南证监局、深交所等部门联合成立了“湖南中小企业上市培育中心”和“湖南中小企业上市培育理事会”。

　　展望未来，张志军表示，除了进一步推动企业上市及扩大直接融资比重外，金融办还将全力推动高新技术园区企业进入代办股份转让系统挂牌交易；做大融资担保机构，建立规范的各类投融资平台；发展私募股权投资等各类创业风险投资基金。