（上接A1版）

　　为此，中国证监会强化期货市场监管，同时进一步完善交易规则，满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求，提升期货市场服务实体经济的能力。虽然期货市场价格的大幅波动带动了市场规模及成交量的大幅增长，但从目前情况看，期货市场运行总体平稳，市场秩序较好，风险可测、可控、可承受。

　　今年以来，随着全球大宗商品的普涨，中国证监会审时度势，加强了市场运行的监测监控力度，对各类异常交易行为采取果断措施，对违法违规交易予以坚决打击，切实维护市场“三公”原则。

　　首先是遏制过度投机氛围，规范异常交易行为。证监会于7月29日统一指导并要求各期货交易所发布了《期货市场异常交易监控指引》，确定了异常交易类型，统一了量化认定标准，明确了处理程序。指引实施以来，期货市场频繁报撤等异常交易行为已大幅减少。

　　其次，强化对程序化交易的监管。于9月7日向各期货交易所下发《关于程序化交易的认定及相关监管工作的指导意见》，要求全市场的程序化交易进行报备，并采取有针对性的监管措施，防范程序化交易对市场带来负面作用。

　　第三，督导各期货交易所加强市场一线监管力度，严厉查处违法违规行为。下半年以来，证监会连续四次召开会议，要求期货交易所做好一线监管工作，并于11月15日下发了《关于进一步加强期货市场风险防范和监管工作的通知》，就遏制过度投机、加强市场监管、完善交割制度、确保技术系统安全、防范结算风险等方面工作提出了九项具体要求，并派出了巡视组到交易所进行督导检查，确保各项措施落实到位。

　　各交易所认真贯彻证监会的决策部署，强化一线监管。以大宗商品价格上涨幅度最大的10月为例，各期货交易所针对会员和客户进行电话提示207次，发送市场监查关注函153份、警示函37份；对6件对敲交易进行了处罚；将5起涉嫌违法违规行为提交证监会稽查局立案调查。

　　据介绍，期货市场作为风险管理的专业化市场，每次宏观经济变化都会突显其规避价格风险作用。2008年爆发的全球金融危机中，期货市场作为场内衍生品市场，因其规则透明、监管严格而在危机中对风险防范起到了积极作用，受到各国政府的充分肯定。今年以来，大宗商品价格大幅波动，国内上市期货品种相关的现货企业积极利用期货市场管理风险、套期保值，在一定程度上抑制了价格波动对生产经营产生的影响，促进了相关产业的健康发展。

　　为使期货市场能够更好地服务实体经济，证监会在充分考虑现货市场发展变化的基础上，将持续推进期货市场规则制度的修改完善，具体表现在扩大合约价值、限制投机持仓和方便产业客户申请套期保值等方面，满足产业客户的风险管理诉求，进一步提升期货市场服务实体经济的能力。

　　下一步，证监会将继续坚定不移地贯彻落实国务院关于管理通胀预期、稳定物价的精神，服务并服从于国家宏观调控大局，不断加强期货市场的监督管理，坚决遏制过度投机，密切关注异常交易行为，严厉打击违法违规交易，切实做好市场风险的防控工作，确保期货市场的长期、健康、稳定发展。