证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 中国证监会法律部副主任胡宝海表示，“十二五”规划对中国未来5年的经济发展包括证券市场的发展描绘了非常清晰的蓝图，这一时期资本市场的法治建设值得期待，而创新将是主线。

　　胡宝海说，未来5到10年的民商事法律制度建设一定要有创新的意识。“从证监会的角度，我们一直主张把与证券相关的侵权和物权方面的法律制度，如无纸化安排这方面的制度也写进法律里去。”他强调，在构筑现代民事法律制度时，有关证券权益方面的一些制度性安排，应当适应时代发展的需要，在传统的民商事法律制度的基础上做一些创新。

　　胡宝海指出，未来10年，中国资本市场对外开放的趋势不可阻挡。随着中国市场的不断开放，外国的企业会到国内上市，中国的企业也会更多地走出去。全球并购事件会越来越多。而“全流通时代”到来以后，资本市场将得到飞速发展。

　　“但我国此前制定的法律制度里，并未考虑这些发展趋势，因此没有相关规定。”他说，因此，在下一步的法治建设上，拥有创新意识要比以往任何时候都更加强烈。

　　“我们是不是还要按照国内企业上市的标准，来要求境外的企业来国内上市呢？如何保证国内法律和国外法律的协调呢？国内的司法制度能否保障购买境外股票的投资者的权益呢？”胡宝海说，上述制度的制定都需要创新。他强调，需要创新的制度还包括多层次资本市场的建设、《期货法》的建设等等。