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深圳证券交易所总经理宋丽萍: 改善公司治理 推进多层次资本市场建设 2010-12-17 来源:证券时报网 作者:游 石
证券时报记者 游 石 本报讯 在昨日举行的“2010亚洲公司治理圆桌会议”上,深圳证券交易所总经理宋丽萍表示,要不断地评估、探索和改进上市公司治理工作。 宋丽萍表示,从公司治理的角度看,深交所的新兴中小企业具有一些鲜明的特点。首先是民营企业的比重大,中小板和创业板已经上市的669家公司中,民营企业占85%,其中不少还是家族企业。其次,股权高度集中,第一大股东的平均持股比例为37%,五分之一公司的第一大股东持股比例超过50%。最后,股东和管理层高度统一,将近一半上市公司的实际控制人直接担任董事长,这些董事长中又有40%兼任总经理。这样的企业在短期内集中进入资本市场,并在公司治理上完成向公众公司的转换,是一个极大的挑战。 这些年来,深交所在推进公司治理方面作了很多探索。主要是沿着三个方向展开:一是充分发挥交易所自律监管的作用,发布和推行更为具体的公司治理准则和行为指引。二是积极培育市场力量,形成更加多样化的公司治理监督和制衡机制。三是加强公司治理的培训和教育,加强相关各方公司治理的意识。 此外,深交所的投资者群体也有一个特点,就是中小投资者占比很高。截至今年10月底,A股个人投资者流通市值占比为45% ,其中主板43%,中小板48%,创业板高达70%。因此深交所一直致力于通过网络投票、累计投票、分类表决等方式,增加投资者特别是中小投资者在公司治理中的话语权,并且把这些要求纳入交易所的规则和指引之中。2006年,深交所还发布了深证公司治理指数,为投资者评价公司治理水平提供了一个参考标准,现在这个指数的走势远远超过了市场总体走势。 宋丽萍表示,公司治理是一个世界性的重要课题,关系到资本市场的稳定发展和投资者的信心,对于深交所,它还具有特殊的重要性。当前深交所的主要工作是推进多层次资本市场建设,为中小企业特别是创新型、成长型的中小企业建立资本市场的平台。2004年,设立了中小企业板;2006年,在北京中关村科技园区开始了OTC市场的试点;去年,创业板推出,基本确立了深交所多层次资本市场框架。 她表示,深交所在公司治理方面的工作还是初步的,需要不断地评估、探索和改进。比如,如何形成公司治理溢价,向市场提供上市公司治理的信息,引导买方投资公司治理水平较高的公司发行的有价证券;如何提高公司治理相关规则的有效性。 本版导读:
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