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　　证券时报记者 贾 壮

　　本报讯 中国人民银行行长周小川昨日出席“《财经》年会2011：预测与战略”时表示，要有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。在“十二五”期间推进利率市场化有其特殊意义，而且这一问题在“十二五”期间会取得明显进展。

　　周小川说，利率市场化是宏观调控的需要，将会对配置市场资源起基础性作用。利率市场化最主要的一条就是定价权。整个改革过程都要尊重企业的自主权，同时反映客户的选择权，反映差异性、多样性的要求，以及对风险的判断。

　　关于推进利率市场化改革，周小川认为首先要选择有硬约束的金融机构，放开其定价权，在一定程度上把财务软约束机构排除在外，因为把硬约束企业跟软约束企业放在一起竞争，会出现大量问题。按照宏观审慎性管理的要求，达标的企业具有明显的硬约束，不达标的企业可能约束程度不够。商业银行和现存政策性银行的财务约束情况不一样，有补贴的和没有补贴的没有办法放在一起竞争。

　　周小川同时指出，推进利率市场化，还要进一步完善货币政策传导机制，使得在利率市场化进程中，中央银行货币政策传导继续有效。货币政策的有效性应该更强，不仅是在经济正常时期有效，在危机期间也应该有效。

　　周小川建议，应该考虑同时放开存贷款替代性产品的价格。据他分析，与利率市场化相连接的是一系列金融产品的市场化定价，价格历来是一个体系，有很多相关的东西，如果一些价格是固定的，或者是政府高度管制的，那么其本身的市场化可能就会受制约。

　　在进一步强调市场定价权的同时，也要使金融机构增强风险定价的能力，周小川表示，商业银行要有自我承担损失的准备，要敢于扛起风险定价的责任，金融机构要自己判断风险溢价，确定价格。

　　周小川说，商业银行所谓“承担损失”，不一定是经济损失，如果定价与其他机构不一样，有可能损失客户，损失份额。从整个国际角度来看，商业银行对金融市场的服务，竞争的重点慢慢从市场份额、客户，开始转向其它更综合的标准。但是在中国，所谓市场份额仍旧是银行内部的主要指标，这应该有所改变。

　　周小川还表示，要有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化。在下一步讨论“十二五”规划纲要过程中，希望能够划定范围、提供激励，在自律秩序下，把利率市场化向前推进。希望优秀、达标和有定价能力的企业首先获得更大的定价权。