证券时报多媒体数字报

　　 证券时报记者 孙 玉

　　2009年上海商品住宅销售面积持续增长的日子已经不再，截至目前，上海市商品住宅销售、竣工面积已持续10个月同比“负增长”。同时，作为平抑房价的重要手段，上海开建1200万平方米保障性住房任务已基本完成，明年还计划新建1300万平方米保障房。

　　自2009年底“国四条”拉开新一轮房地产调控的序幕，到11月针对房地产行业的调控已有三轮。上海统计局公布的数据显示，前11月，上海市商品房竣工面积1354.37万平方米，同比下降14.7%，其中商品住宅竣工面积945.24万平方米，同比下降19%；商品房销售面积1793.95万平方米，同比下降41.5%，其中商品住宅销售面积1451.54万平方米，同比下降46.4%。这也是上海今年以来连续第10个月，商品住宅销售、竣工面积同比负增长。

　　与此同时，上海商品住宅新开工面积连续10个月稳定增长，前11月新开工面积1836.19万平方米，同比增幅为34.6%，预示着未来可供预售的商品房规模将有较大幅度的增加。而供应增加，需求却因调控出现明显萎缩，这可能意味着，未来一段时间段内，上海将出现持续的商品住宅供大于求的状况。

　　房地产行业协会专家认为，房价上涨过快的最终原因首先是房地产行业结构不平衡、产能不够、保障房供给不足。作为增加供给、平抑房价、稳定楼市的重要手段，保障性住房建设如今得到了前所未有的重视和发展。上海市住房保障局副局长顾弟根上周表示，今年上海计划开建的1200万平方米保障性住房任务已完成，明年上海将计划新建1300万平方米保障性住房。

　　实际上，今年开建的1200万平方米保障性住房，已占上海市住房新开工面积的60%。而明年上海保障房建设的力度还会更大，在首批6个大型居住社区的基础上，上海还将再建23个大型居住社区，这23个大型居住社区将规划建设经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁屋、中小套型普通商品房等不同类型的住房。

　　12月18日，上海保障性住房建设重点基地罗店大型居住社区（一期）60万平方米保障性住房建设工程正式开工，进入全面建设阶段。上周末，浦东外高桥地区东沟北地块的经济适用房建设项目正式启动。上海最大的保障性住房基地三林基地的所有项目，已全部通过A级住宅性能认定评比初审。此外还有包括宝山顾村、闵行浦江、浦东周康航、嘉定江桥、浦东曹路、浦东三林、松江泗泾、青浦华新等8个保障房建设基地也相继进入施工高潮。