证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 许 岩 张 达

　　本报讯 为进一步落实房地产行业的监管，昨日商务部和国土部同时行动，对涉及外汇流入类房地产项目加强审查，加快闲置土地清理查处，坚决打击违法违规用地行为。

　　商务部昨日发布《加强外商投资房地产业审批备案管理》的通知称，要加强涉及外汇流入类房地产项目的审查，加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范，抑制投机性投资。

　　《通知》指出，各地商务主管部门要会同外汇局等有关部门认真甄别、严格审核返程投资类房地产企业，严格控制以返程投资方式设立境内房地产企业，进一步加强对并购、股权出资等方式新设（增资）的房地产项目的审批监管和数据审核。

　　《通知》还称，对于涉及外汇流入类房地产项目，省级商务主管部门在核对备案材料时，重点应就土地文件的完整性进行复核，地方不得审批涉及房地产开发经营业务的投资性公司。

　　商务部公布的最新数据显示，房地产领域使用外资增幅明显增大。前11月房地产行业实际利用外资201亿美元，同比增长48%。从历史数据可见，房地产开发企业资金来源整体增幅在回落，但其中利用外资额却在持续增长。因此，如果不对房地产业利用外资加以严厉监管，地产调控很难见到成效。

　　此外，记者昨日从国土部获悉，国土部将进一步严格落实房地产用地调控政策，规范市场秩序，加快闲置土地清理查处，坚决打击违法违规用地行为。

　　国土部有关负责人介绍，国土部近期将公布一批因企业原因造成闲置土地的名单，禁止企业及控股股东在问题查处前参与竞争拿地。对因政府原因造成土地闲置，各派驻地方的督察局将继续督促检查地方政府对闲置土地的处置，要求省级国土资源主管部门于明年1月中旬前，将尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公示。

　　据介绍，截至2009年12月31日，全国因企业原因造成闲置尚未完成整改处置的闲置土地200余宗，面积为1000余公顷；因政府原因造成闲置尚未完成整改处置的闲置土地500余宗，面积为2000余公顷。

　　据了解，今年前11个月全国房地产用地供应总量再创新高，保障性安居工程建设用地供应已经到位。下一步，国土部将督促各地狠抓已有政策措施贯彻落实，切实做好土地市场的监管工作。