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　　证券时报记者 张 达

　　本报讯 “堵城”北京昨日终于出台了治堵新政，此前传言的限制增量、摇号上牌、限购等最严厉的措施都成现实。业内人士认为，北京作为首都有很强的示范效应，或成为其他城市效仿对象，再加上车购税减征、汽车下乡等汽车消费优惠政策将于年底到期，明年汽车行业的发展不容乐观。

　　京治堵政策恐遭效仿

　　北京面临的交通严峻形势众所周知，首都摘掉“堵城”的帽子刻不容缓。在昨日的新闻发布会上，北京市交通委主任刘小明表示，大城市在发展中都会遇到交通拥堵问题，北京市政府对此一直高度重视，但是北京的机动车增长太快了，2009年北京机动车增加了51.5万辆，而香港一共才有58万辆机动车，今年北京将要增加75万辆以上。因此，为了遏制交通拥堵恶化的情况，这次出台了“建、管、限”三管齐下的综合措施。

　　北京市政府副秘书长周正宇表示，此次采取综合措施对缓解交通拥堵有积极作用，但是缓解交通拥堵问题是一个长期的过程，必要时还会对政策规定进行调整完善。

　　业内人士认为，交通拥堵是众多城市的通病，北京的治堵政策恐遭效仿。目前，国内的一线城市中的广州、深圳、上海拥堵已经成为常态，同时合肥、武汉等城市也逐渐加入这一行列。如果北京市限制政策效果明显，将成为各个城市效仿对象。

　　行业拐点将至？

　　业内人士认为，北京治堵新政最严厉的是对车辆增量限制，明年要控制在24万辆，可以预见北京汽车的销量将严重下滑。再加上年底车购税减征、汽车下乡等汽车消费优惠政策年底到期，明年汽车行业的发展不容乐观。更有人担心，行业政策可能转向，汽车行业可能由之前的爆发式增长转向下滑，行业拐点恐怕将至。

　　中国汽车工业协会就对北京市通过限制购买汽车的措施治理拥堵的作法持保留态度。中汽协认为，机动车的增长并非北京市交通拥堵唯一的原因，限制机动车增量也不应成为解决北京市拥堵的主要措施，应通过系统的综合治理措施才能根本解决城市的交通问题。同时，通过限制购买车辆的措施治理拥堵会产生新的不公平。虽然北京市采取“无偿”摇号的方式，但是相对现有的车辆拥有者，新购车用户的消费受到了限制，明显是不公平的。

　　中汽协还认为，北京限制购买的措施必然会对今后汽车产业的健康发展产生负面影响。由于北京市的“示范”作用，北京市限购势必扩展到其他城市，将对我国汽车产业的发展产生全局性的负面影响。汽车产业在国民经济的地位和影响力举足轻重，北京市限购措施的实施将有可能对国民经济产生负面影响，协会对此表示极大的忧虑。