证券时报多媒体数字报

吉林证监局要求

从源头上把好信披质量关

　　证券时报记者 李瑞鹏

　　为提高辖区上市公司年报披露质量，吉林证监局日前召开辖区上市公司2010年年报审计监管工作会议。

　　会议通报了检查中发现上市公司规范运作、财务处理、以及会计师事务所审计工作中存在的问题，部署了2010年上市公司年报编制、披露与审计工作。一是上市公司要强化信息披露责任意识，提高年报信息披露质量。严格执行企业会计准则和年报编制与披露的各项规定，合理区分会计估计变更和会计差错更正，不得人为在不同会计期间操纵利润。二是会计师事务所应恪尽职守审计准则，严格把好上市公司财务信息质量关。客观评价被审计对象，统筹规划审计工作，准确评估公司内部会计数据生成、处理、审核及财务报表编制流程，合理计划审计工作，关注重要异常交易和事项；切实加强项目质量控制复核，按照质量控制准则要求，遵循独立客观原则，重点关注独立性评价、重大风险（包括舞弊风险）的识别与应对、重要性和关键风险的判断、疑难问题的意见分歧处理等。

　　吉林证监局副局长刘辅华作了总结讲话并提出三点要求：一是各负其责，认真做好年报编制、审计和年报披露工作。要正确区分会计责任、审计责任和信息披露责任，充分发挥独立董事和审计委员会的监督作用，提高年报编制质量。二是端正态度，积极配合监管机构年报审计检查工作。监管部门将加强上市公司年报审计过程的跟踪监管，督查上市公司和会计师事务所严格年报编制和审计工作流程，切实防范内幕交易。三是严格责任追究，从源头上把好信息披露质量关。监管部门将依据《证券法》、《证券监督管理措施实施办法》有关规定，采取出具警示函、责令改正、立案稽查、提请公安司法部门介入等措施，对年报编制、审计及披露中的违法违规行为严肃处理；对于一定时间内多次违规的审计机构，将限制其在辖区内执业。

　　汽车下乡和汽车以旧换新

　　补贴政策今年起停止执行

　　证券时报记者 郑晓波

　　经国务院批准，财政部近日会同有关部门印发了《关于汽车下乡政策到期后停止执行等有关问题的通知》、《关于汽车以旧换新政策到期后停止执行等有关问题的通知》，明确汽车下乡和汽车以旧换新补贴政策于2010年12月31日执行完毕，并对做好后续工作提出了具体要求。

　　财政部有关负责人表示，为应对国际金融危机冲击，促进经济回升向好，2008年第四季度以来，国家出台了对部分小型微利企业实施所得税优惠政策、实施家电汽车摩托车下乡及家电汽车以旧换新政策、对购买节能汽车给予补贴等一系列财税优惠政策。这些措施对扩大内需，推动节能减排，促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。

　　上述负责人表示，继续实行结构性减税是2011年积极财政政策的重要内容之一。财政部将继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，支持中小企业发展。落实好各项税费减免政策，促进产业结构升级和服务业发展。实施有利于节能减排、环境保护和增加就业的税收优惠政策。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金项目。