证券时报多媒体数字报

证券时报记者 杨丽花

　　记者日前获悉，由深圳市科工贸信委牵头负责，深圳正在开展对担保行业的全面规范整顿工作。“深圳有近2000家大大小小的担保公司，这次整顿恐怕要砍掉一半。”一位业内人士分析说。

　　深圳市中小企业服务中心负责登记业务的工作人员介绍说，此次整顿的重点是开展融资性担保业务的担保公司。

　　融资担保监管不再空白

　　作为与金融机构密切相关的特殊市场化经营主体，担保公司长期以来一直游离在监管之外。由于监管的缺失，担保业在快速发展的同时，也造成了担保行业整体素质参差不齐，同时滋生了众多的潜规则，公司内部管理不健全、业务运作不规范，甚至存在违规经营，非法集资、高利贷、权责不对称等现象。

　　2010年3月8日，银监会、发改委、工信部等七部委下发的《融资性担保公司管理暂行办法》终结了融资担保公司监管的空白。随后各地融资担保业整顿工作陆续进行。广东省《融资性担保公司管理办法》实施细则也于去年11月正式实施。

　　而深圳市担保行业一直走在全国的前列，担保公司数量和担保资金规模都占有举足轻重的地位。“深圳此次整顿担保业想必动作不小，业内将对此做出相应调整。”有分析人士说。

　　注册资本最低限额1亿元

　　广东省《融资性担保公司管理办法》设立融资性担保公司注册资本的最低限额，深圳作为一类地区，融资性担保公司的注册资本最低限额不低于1亿元。这一标准高于二类城市5000万元的最低限额。这项要求就可能会砍掉一批公司。记者在工商管理登记中查询到，融资性担保公司注册资本千万级的不在少数。

　　据深圳中小企业服务中心负责人介绍，1亿元注册资本是最低要求，达不到要求的必须要增资，否则不能从事融资性担保业务。这一要求提高了金融性担保公司的经营门槛，也提升了担保公司的素质。而公司素质直接影响整个行业的未来，高门槛在淘汰了一批非优质公司的同时，也规范并引导了行业的健康发展。

　　分类监管融资性担保公司

　　深圳中小企业服务中心工作人员告诉记者，此次整顿完成后，深圳市科工贸信委将会发布一个登记申报合格的融资性担保公司名单，同时接受社会公众的监督。在长效监管方面，对经营及风险状况进行持续监测，建立融资性担保公司监管记分和评级制度，实施分类监管。

　　同时，对于没有或者很少从事融资性提保的公司，加强监管。“融资性担保公司及其分支机构自批准设立之日起，无正当理由超过6个月未开业，或开业后连续6个月以上未经营融资性担保业务的，由广东省金融办收回经营许可证，并告知工商行政管理部门，按有关规定予以处理。”