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　　证券时报记者 周宇

　　中国证监会研究中心主任祁斌昨天在出席“财经中国2010年会”时表示，虽然目前全球面临着未来不可知的高科技产业竞争，但实际上最终还是取决于哪个国家的金融市场、资本市场更加有效、更加强大。

　　他表示，在这样一个经济转型的重要关口，必须推动中国资本市场更加有效地发展，进而帮助中国经济实现转型。我国资本市场当前仍然存在很多问题，具体来说主要包括三个方面：

　　一是机制方面的问题。我国市场化机制还严重不足。通过对比全球所有主要交易所的发行审核体制可以发现，大部分国家是注册制，而我国目前还是核准制。在过去的几年中，我国大力推动发行体制改革，而且取得了一定的成效。2010年我国IPO全球最多，但对于市场的扰动相对来说比较小。

　　二是市场文化还有待进一步深化。譬如，2007年一个数据表明，在全球范围内，主要市场的换手率平均在100%多，而当年上交所的投资者平均换手率是927%，深交所是987%。这意味着目前我国市场的投机性太强，这是不可持续的。

　　三是结构问题。虽然我国多层次资本市场正在大力推进，但相比发达国家还远远不够。必须加快中国多层次资本市场的建设，尤其是推进场外市场的建设，才能使中国的资本市场能够可持续发展。

　　祁斌还表示，未来中国资本市场将重点解决六个方面的问题：一是进一步推动资本市场发行体制改革。二是加快全国性统一的场外交易市场的发展。三是加快债券市场的发展。四是规范发展PE（私募股权投资）行业。五是继续推动创新，推动期货与金融衍生品市场的发展。六是建设国际板。