证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 杨丽花

　　去年前海深港现代服务业合作区发展上升为国家战略，今年正在召开的深圳两会对前海高度关注。深圳市2011年国民经济和社会发展计划（草案）把前海建设列为工作重点：提出高水平规划建设前海深港现代服务业合作区，加快编制出台前海城市规划和产业发展规划、做好土地整备、基础设施建设、产业合作、城市管理和公共服务等工作，2011年完成填海工程和基础设施前期工作，加快推进软基处理工程。

　　前海管理局局长郑宏杰说，2011年土地整备工作将是重点，有关前海土地整备和空间规划，正在与国土部门研究沟通。 郑宏杰透露，前海的土地整备工作绝不会采取一种思路，目前已经提出了四种解决方案，针对不同情况采用不同的手段。

　　在立法方面，深圳市人民代表大会常务委员会工作报告指出，“积极开展前海深圳现代服务业合作区、财政专项资金管理等方面的立法，促进经济平稳健康发展。”据了解，有关前海法律法规的研究和制定已进入实质性阶段。

　　政协委员也对前海未来发展积极建言献策。此次深圳市政协重磅推出《关于推动社会管理创新，促进深圳社会建设的建议案》，建议在前海建设法治示范区，由深圳和香港联合组成前海地区管委会行使管理权，探索部分公务员、法官聘请港人担任；在前海建立国际仲裁中心。

　　在发展前海现代服务业方面，政协委员、普华永道深圳分所首席合伙人张展豪认为，在日常工作的推进中，应进一步完善深港合作的保障机制，落实深港合作会议制度、深港前海联合工作负责小组和深港合作区专家咨询委员会三个层级的合作机制，使双方能够就出现的问题和分歧及时协商，提高效率，加快发展速度。

　　在金融业发展方面，民建深圳市委提出《关于在前海设立合资证券经营机构和综合性商品交易所的提案 》，主张在前海重点支持港资机构率先在前海成立合资证券投资咨询公司，积极建设前海基金产业园，争取在前海设立综合性商品交易所。

　　政协委员、招商银行行长马蔚华在分组讨论中说，深圳发展金融业，应该充分利用深港的连接，这方面亟待突破。前海的发展必须要有香港的政策，说到底是需要完全市场化的政策。同时，马蔚华表示，深圳建设人民币跨境结算中心，推动人民币国际化，必须要和香港离岸中心结合起来。他特别建议在前海设立金融保税区，合作推出人民币计价的金融产品。