证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 岩雪

　　去年全年531家公司在A股市场融资10275.2亿元，其中首发347家融资4883亿元。

　　点评：2010年全年共有531家公司在A股市场融资，融资额超过1.02万亿元，无论企业数量还是融资额均创历史新高，超过2007年曾创下的历史纪录，这样的规模在全球资本市场首屈一指。

　　回顾我国资本市场诞生以来的20年，A股市场的融资功能总体呈不断增强之势，市场融资效率大幅提升。按照国务院部署，限制产能过剩行业企业融资，支持农业银行等大型企业发行上市，妥善安排上市商业银行再融资。支持战略性新兴产业发展，鼓励创新企业上市融资。

　　去年实施重大资产重组47项，交易金额1338亿元，市场化并购重组进一步活跃。

　　点评：随着相关制度的不断完善，资本市场正成为中国企业并购重组的主战场。据了解，目前中国企业的兼并重组有40％以上是通过资本市场实现的。近年来，证监会一直在积极推动企业通过资本市场实现并购重组，力图规范并购重组过程，严查内幕交易。

　　去年，证监会根据《国务院关于促进企业兼并重组的意见》形成并完善了资本市场并购重组十项工作安排，暂缓受理房地产企业并购重组申请，优先支持符合产业政策、有利于行业整合与结构优化的并购重组。

　　去年核准25家公司债券发行，融资603亿元。交易所债券市场交易规模和债券存量显著增长，成交7.6万亿元，同比增长88.6%。

　　点评：2010年，证监会加大公司债券市场建设力度，实现公司债券分类监管，不同资信等级的债券在不同的交易平台上市交易，使债券资信评级与投资者的风险承受和辨别能力相适应。

　　证监会推进债券市场建设，在全面总结公司债试点3年多来工作经验的基础上，进一步统一债券监管理念，明确公司债券发行监管体制改革的方向，稳步推进债券品种创新、扩大发行规模、简化审核流程、完善交易机制等工作。

　　证监会与人民银行、银监会联合发布通知称，上市商业银行参与交易所债券市场进入实质性操作阶段。交易所债券市场交易规模和债券存量显著增长。今年，证监会仍将继续深入推进债券发行监管改革，积极支持银行到交易所债券市场开展交易，显著增加债券融资规模。

　　去年累计开户6.1万户，成交0.46亿手、41.1万亿元。

　　点评：去年证监会成功推出股指期货，沪深股市在2010年经历了投资者入市的又一轮大潮，全年累计开户6.1万户，成交0.46亿手、41.1万亿元，市场总体运行平稳，市场交投较为活跃，期现价格联动性较好，功能得到初步发挥。

　　证监会科学研判市场运行形势，确立了“平稳推出、安全运行”的股指期货上市指导思想，抓住一季度比较有利的时间窗口，在较短时间内完成了规则发布、宣传培训、启动上市等大量工作。股指期货上市后，坚持强势监管，落实跨市场监管机制，坚决遏制过度投机。

　　去年25家证券公司获融资融券试点资格，累计开户4.2万户，成交金额1197.7亿元。

　　点评：融资融券的诞生过程点曲折，早在2006年，证监会就曾发布《证券公司融资融券业务试点内部控制指引》和《证券公司融资融券业务试点管理办法》。2008年10月，证监会宣布，经国务院同意，将于近期启动证券公司融资融券业务试点工作。然而，波及全球的金融危机让试点的启动再次搁置。

　　2010年，证监会终于顺利启动融资融券业务试点。按照“试点先行、逐步推开”的思路，稳妥启动了融资融券业务试点。发布试点工作指导意见及配套规则。加强试点公司现场检查，分批次公开有序扩大试点范围，证券市场的信用交易机制初步建立。

　　从总体上看，我国证券公司融资融券业务试点运行规范，达到了良好的试点效果。融资融券业务量、交易金额每月递增。融资融券业务风险控制实现了“可测、可控、可承受”的预期目标，未发生强制平仓风险。

　　去年境内企业境外筹资额超过353.8亿美元。

　　点评：作为深化国际合作、扩大对外开放的举措，证监会支持境内企业在境外直接或间接上市， 2010年全年共有6家境内股份有限公司首次公开发行境外上市外资股，1家公司介绍上市，15家公司完成增发及配股，融资额超过353.8亿美元，达到历史第二高位。

　　证监会还加强全方位对外交流合作：积极参加中美、中英等双边对话。参与国际金融监管改革工作；深化国际证监会组织框架下的多边合作；与经合组织开展公司治理方面的合作；与美国证监会、公众公司会计监察委员会就双边监管合作、现场检查等事宜深入谈判；加强与港澳台资本市场合作。