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四川省科技厅厅长彭宇行:TitlePh

加快科技创新 为资本市场输送好苗子

2011-01-24 来源:证券时报网 作者:刘昆明
  四川省科技厅厅长 彭宇行 (胡学文/摄)

  证券时报记者 刘昆明

  “我们希望能为资本市场输送好苗子。”谈起资本市场与科技的结合,四川省科技厅厅长彭宇行说,“四川未来的产业发展需要一批好苗子,科技部门是育苗,而资本市场的发展会有力地促进科技成果的转化。”

  他表示,“十二五”期间,四川将着力做好“整合资源、提升创新能力和加速科技成果转化”三大工程,实现科技创新发展的新突破。

  四川的科技资源可谓相当丰富,问题在于,科技资源没有得到有效整合。需要整合,提升创新能力,加快科技成果转化,发展战略性新兴产业。

  整合科技资源

  “四川是科技大省,但不是科技强省,这点我们应该有个清醒的认识。”彭宇行很坦诚地说,从科技资源的丰富程度上来说,四川在西部可以排在第一,在全国也名列前茅,但创新能力处于中游水平;在科技促进经济社会发展、成果转化方面,处于下游水平,“这说明,四川的科技资源利用水平还是非常不够的。”

  据了解,目前四川有中国工程物理研究院、中科院成都分院等中央在川科研机构184个、国家级重点实验室15个、国家级工程技术中心9家、国家级专业研究机构10余家、国际级企业技术中心3家、两院院士57名、72所普通高等院校中5所列入全国“211工程”,为四川的产业发展提供了高端科教能力和高端研究人才。

  彭宇行说,“四川的科技资源可谓相当丰富,问题在于,科技资源没有得到有效整合,科研院所各搞各的。需要整合,需要提升创新能力,加快科技成果转化,发展战略性新兴产业。”

  科技部门要思考的问题,主要就是两件大事:一是如何通过创新出更多的科技成果;二是如何将科技成果转化为产品,实现经济效益。

  创新出成果 转化出效益

  “我认为科技部门要思考的问题,主要就是两件大事:一是如何通过创新出更多的科技成果;二是如何将科技成果转化为产品,实现经济效益。”彭宇行认为,对于科技部门来说,要先把苗圃培育好,未来的产业发展才有可能长成茂密的森林,其他部门才能更好地浇水施肥,规划造林。

  据了解,按照科技服务经济发展的导向,四川省科技厅已制定了《四川省重大科技成果转化工程实施方案》,确定了一大批重大科技成果转化专项,正在准备上报四川省政府常务会通过。方案确立了15个重大科技成果转化专项,建设200家国家级和省级以上重大科技成果转化平台,到2015年,预计实现新增产值1.24万亿元以上。

  彭宇行表示,科技成果的转化是经济社会持续发展的主要动力,科技要成为经济社会发展的主战场,要成为四川经济发展的主角。按照上面的规划,今后五年内,四川将推出1500个科技成果转化项目。

  同时,四川正着力实施战略性新兴产品培育规划,促使战略性新兴产业发展成为四川省重要的先导性、支柱性产业。已经确立七大领域200个战略性新兴产品,预计到2015年,这批产品总投入达1483亿元,全部以企业自筹投入为主,产值则将超过5000亿元。

  除此之外,四川省已经成为西部第一个、全国第七个国家技术创新工程试点省份。全省新增国家创新型试点企业5家,拥有国家级创新型企业数量居西部第一位。全省还将积极推进产业技术创新联盟建设,新增国家试点联盟1家,在科技部备案联盟11家,全省备案登记联盟单位101个。

  下一步,彭宇行表示,四川要重点培育一批具有自主创新能力和核心竞争力的创新型企业、具有区域特色和产业支撑能力的产业技术联盟、具有较强技术服务能力和灵活运行机制的创新平台,加强军民科技资源集成融合。

  科技成果的转化需要良好平台。沿海很多省份这方面做得很好,而四川这方面条件还比较差。

  科技转化必须与金融结合

  彭宇行强调,科技成果的转化需要良好平台。沿海很多省份这方面做得很好,科技人员只要拎包前往就能实现成果转化,基础条件很好,而四川这方面条件还比较差,吸引科技成果,仅仅只是划给一块土地,对很多科技人员来说,要让空地变成产品是很难的。

  据了解,为了更有利于科技成果的转化,四川科技部门对已经确定的200个战略性新兴产品划分为15个领域,并为此搭建7大平台。

  “首要的平台是信息化平台,现在网上的信息很丰富,但要真正找到一个完整技术信息还是很难的,所以需要信息化平台将技术成果推广出去,然后要有交易平台,让有兴趣的机构和技术成果实现对接,接下来还要有创业孵化平台、工程化平台、检验检测平台、高新技术产业化平台,最重要的还有一个融资平台。”彭宇行说。

  彭宇行认为,整个高新技术产业科技成果的转化都需要金融的结合,所以融资平台非常重要,“现在政府只能引导,主要的还是靠市场机制。”

  科技部门肩负育苗的责任,苗圃是科技含量最高的部分,它决定了四川经济社会发展茂密森林的科技含量。四川的科技成果转化将大有可为,科技与金融的结合也将大有可为。

  构建科技金融服务体系

  目前,四川省科技部门正在着力构建科技金融服务体系,加强科技型企业培育。近来四川省人民政府转发了四川省科技厅等8部门《关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见》,四川省科技厅与四川证监局联合出台了《关于推进高新技术企业上市工作的指导意见》等文件,涉及的内容包括设立创业投资引导基金、加强创业投资扶持力度、实施上市培育试点工程等。

  在改善政策环境的条件下,四川省科技部门还搭建科技金融服务平台,设立四川大学中国科技金融研究中心、四川省高新技术产业金融服务中心等研究和服务机构,整合省、市、区资源优势,与深圳证券交易所签订高新技术企业改制上市工作备忘录,共同培育科技型中小企业上市资源,促进四川省更多的企业到深交所中小板及创业板上市融资。

  彭宇行介绍,“四川从2008年起设立了‘四川省科技型中小企业创业投资风险补助资金’,每年约为2000万元,三年共对全省321个项目给予了补助支持,累计引导社会资金近40亿元投入科技型企业。”

  除此之外,四川科技部门还集中和分片区举办培训班,对全省1000余家科技中小企业进行上市企业管理规定、高新技术企业创业投资、重组及IPO操作等方面进行培训,开展科技企业多层次资本市场融资培训,并且联合民建中央、科技部、深交所和四川省政府在成都举办高新技术产业和风险资本对接推进会,两年来共促成68个项目成功对接,涉及资金总额近78亿元。

  为缓解早期科技型企业难以获得风险资本、银行贷款的困境,彭宇行表示,四川自2011年开始,设立“四川省早期风险投资引导基金”,专注于初创期科技企业投融资工作,探索建立早期投资联盟,现正联合20余家重点关注早期投资的机构,拟成立“中国(西部)早期投资联盟”,全面扶持四川省初创期科技企业成长,挖掘经济增长新潜力。

  面对“十二五”规划带来的全新机遇,彭宇行表示,科技部门肩负育苗的责任,苗圃是科技含量最高的部分,它决定了四川经济社会发展茂密森林的科技含量。四川的科技成果转化将大有可为,科技与金融的结合也将大有可为!

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