证券时报多媒体数字报

　　国土资源部：严厉打击

　　房地产企业囤地行为

　　证券时报记者 张达

　　日前，国土部召开第4次部长办公会，听取2010年度部省合作协议落实情况的评估工作汇报，研究进一步推进部省协议工作。会议还强调，要做好住宅用地的供应工作，涉及民生的保障性住房用地要应保尽保。进一步清理闲置用地，严厉打击房地产企业囤地行为；进一步完善土地市场招拍挂制度。

　　会议指出，2007年至今，为推进国土资源管理重点领域和关键环节改革，国土部先后与25个省、自治区、直辖市签订了合作协议，在增强部省联动，深化土地管理制度改革，推进农村土地整治，构建地质找矿新机制，提高资源保障能力，完善长效监管机制等方面取得明显成效。但合作协议履行尚存不足，一是部分省（区、市）未完全按照程序、预案、封闭和可控的要求履行协议，或分工尚不明确，对协议履行和评估不够重视，各方协作有待加强；二是协议履行程度不平衡，西部地区履行协议的积极性相对较高，主题鲜明、内容专一的协议履行情况明显高于内容综合的协议；三是改革探索压力倍增，由于一些重点领域和关键环节的改革备受各方关注，一些地方或裹足不前，或盲目推进，不利于国土资源事业发展；四是随着内外部环境的变化，部分协议有待修改调整。

　　会议强调，部省双方要加强沟通互动，共同商定详细实施方案，推进合作协议的履行；要妥善处理依法行政和改革探索的关系。

　　天津证监局：支持企业

　　直接融资与并购重组

　　证券时报记者 刘杨 马晨雨

　　天津市证券期货市场监管工作会议于昨日召开，天津市委常委、副市长崔津渡出席会议并讲话。天津证监局党委书记、局长刘能元在会上总结了2010年天津证券期货市场发展和监管情况，分析了当前天津资本市场的发展形式，研究部署了2011年天津资本市场改革发展和监管工作。

　　刘能元指出，2010年天津证监局积极推进综合监管体系建设，全力抓好企业直接融资与并购重组、上市公司规范治理、证券基金机构合规管理、期货公司“规范年”活动等重点工作，坚决打击证券市场违法违规行为及非法证券活动，深入细致开展投资者教育，努力推进市场文化建设，促进了天津资本市场实现稳定健康发展。

　　刘能元表示，2011年天津证监局将全面贯彻落实全国证券期货监管工作会议的精神和各项部署，以服务经济发展方式转变为主线，积极扩大直接融资，重点推动并购重组，全面推进上市公司、证券期货经营机构等各类市场参与主体稳定健康发展。他强调，今年将重点做好以下几项工作：一是支持企业直接融资与并购重组，服务天津经济社会发展；二是加强和改进上市公司日常监管，夯实公司规范运作基础；三是进一步加强和改进证券经营机构监管，促进创新发展；四是夯实期货公司规范基础，不断提升期货市场服务实体经济的能力；五是依法严厉打击证券市场违法违规行为，严防非法证券活动死灰复燃；六是加强监管体系和队伍建设，提升监管效能。

　　四部门查出4万个小金库

　　涉及金额超过200亿元

　　据新华社电

　　记者昨日从中央纪委、监察部、财政部、审计署有关部门获悉，全国开展“小金库”治理工作近两年来，各地区各部门积极推进，取得明显成效，已在全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”逾4万个，涉及金额超过200亿元。

　　四部门最新通报的全国“小金库”治理情况显示，自2009年4月在党政机关和事业单位率先开展“小金库”治理工作以来，截至2010年12月10日，全国党政机关和事业单位共发现“小金库”25738个，涉及金额127.86亿元。因设立和使用“小金库”受到行政处罚842人，组织处理、党纪政纪处分和移交司法机关处理1827人。

　　此外，在继续深化党政机关和事业单位治理工作的基础上，2010年我国还启动了全国社会团体和国有企业的“小金库”治理工作。

　　截至2010年12月10日，全国社会团体和国有企业共发现“小金库”19855个，涉及金额88.49亿元。其中，175163个社会团体和305471个国有企业，通过自查自纠共发现11822个单位存在“小金库”18042个，涉及金额71.92亿元。目前，中央和地方组织的重点检查正在进行中，根据初步认定的结果统计，检查发现“小金库”1813个，涉及金额16.57亿元。