证券时报多媒体数字报

　　据媒体报道，北京市市长郭金龙日前在向北京市十三届人大四次会议全体大会作《政府工作报告》时说，必须清醒认识到，当前北京城市发展的资源、能源、环境约束更加凸显；机动车过快增长，缓解交通拥堵刻不容缓；入园难、看病难等问题比较突出。

　　社会进步回避不了城镇化。不可否认，改革开放30多年来，我国城市面貌变化最大的是楼房越盖越高，摊子越铺越大。但不容忽视的是“摊大饼”式的城市快速发展也带来了中国的城市病。尤其像北京、上海、广州等这样的大城市，诸如交通拥堵、住房紧张、能源供给、环境污染、噪音、大气污染、蔬菜粮食供应、公共安全等城市病较为突出。

　　其实，大城市病并不是一天患上的，它是慢慢积累而来。正如网友评论所说，只要GDP崇拜存在，只要“我这一任要超过前一任”的政绩冲动存在，大城市病就只能越来越重。这不，一份有关中国城市发展的报告透露，中国有655个城市正努力“走向世界”，有183个城市要建“国际大都市”。难怪有人说，城市化的浪潮正以不可阻挡之势向我们扑来，一波波造城潮风起云涌，圈地规划不厌其宏大、地标建设不厌其豪华。与此同时，“城市病”也正向我们袭来——“200米的路，车走了半小时”，“下班在路上堵6个多小时”。入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活，城市居民的生活舒适度呈下降趋势。这些特征，显然社会发展的宗旨和群众所期望的幸福感背道而驰。

　　“城市，让生活更美好！”这是2010上海世界博览会的主题词。如何实现这一目标呢？笔者认为，当前关键是要有效治理“城市病”。而想从根本上治理“城市病”，就必须大力推进统筹城乡协调发展，加快缩小城乡差别的步伐。中国的基础设施还不均衡，大城市基础设施完备，而中小城市欠账太多，人们不得不涌向大城市。也就是说资源过度集中的直接后果就是区域发展不平衡，城市再无法负荷过多人口。

　　因此，破解大城市病关键要统筹城乡协调发展。这需要我们转变城市发展模式，优化城市空间结构，调整城市功能布局，实现多中心，力求把特大城市分解成若干个小城市；这需要我们注重大城市和小城市之间均衡发展，尤其要大力发展县域经济，加快中小城市建设步伐。如果大城市和小城市之间发展的不均衡、城市和乡村之间发展的不均衡继续持续下去，就可能导致越来越多的人涌入一线大城市，大城市病就会越来越严重，生活在大城市的人们就再也谈不上有幸福感。

　　总之，预防和治理“大城市病”是城市化面临的新挑战，也是大城市可持续发展的必然要求。真心期待各级政府始终树立以人为本、城市治理的理念，在加强城市公用设施建设的基础上，进一步引导资源向中小城市和农村配置，将大城市从“资源高地”的高压态势中解脱出来，让更多符合条件的农民转变为城镇居民，通过有效减少农民，让少量农民拥有相对多的土地等农业资源从事规模经营，进而加快实现农业、农村现代化，达到富裕农民、繁荣农村的目的。