证券时报多媒体数字报

　　新年伊始，不甘寂寞的楼市为众人抛出两则消息：一是《2010年中国城市房价排行榜》近日揭晓，杭州房价跃居榜首，新房均价达25840元/平方米，创历史最高，排名前20个城市均价都超过8500元/平方米。二是客观数据折射出市场需求动力依然强劲，地产大佬1月份销售皆大幅增长。

　　眼下楼市很难用量跌价滞、量低价升或量停价稳之类的词汇来形容，唯一可以说得清楚的是，在经历了去年被称为“连环腿＋组合拳”、“史上最严厉”的两轮房地产调控后，部分地区房价依然居高不下，从侧面印证了坊间“房地产已成气候，利益盘根错节，撼动起来阻力重重”说辞的正确性。

　　2011年春节前后，新政策又接连出台：限购令延期、新国八条颁布、加息政策执行，但在三股利益集团掣肘下，前景仍不敢乐观。

　　首先是某些地方政府。2003年以来调控的“八年抗战”证明，卖地财政的诱惑、谋求GDP政绩的冲动，使地方政府没有打压房价的动力，“上有政策，下有对策”，对中央政策能拖则拖，能打折扣就打折扣。而从本次调控来看，新“国八条”要求地方出台“限购”细则的2月15日大限，所剩无几，却还未等来任何一个城市的实施细则出台，只听到北京、广州、上海模糊的“风声”，更多城市还是“这里的黎明静悄悄”，更遑论操作性如何、可行性多少了。

　　其次是房产商。历次调控中，房产商并没有变得战战兢兢、缩手缩脚，反而志得意满、淡定无比——拥有有利环境时，就“闷声发大财”；环境不利时，就“高声放炮”，争取有利政策环境。并且，在楼市起伏中逐渐平衡自己的经营，具备了非常强大的抗风险能力，不断用政策漏洞谋利，比如，“一线城市”调控声紧，他们就转战二三线城市，填补“价值洼地”；把个呼声甚高的限购令弄成活生生的“促销令”等。

　　更诡异的是，建设部系统的房地产协会、工商联下属的房地产商会为了活动费用来源，一些专家学者为了参与房地产投机，也不分青红皂白地加入到了为“房产商”摇旗呐喊的行列。2003年全国工商联邀集众多房产商上演“地产大佬围攻121文件”的好戏。在中央政府已经或意欲颁布抑制房产投机政策时，一些学者专家就会高举“市场”大旗，疾呼要抵制来自行政意志的不合理干预，散布危言耸听的“楼市下跌经济危机论”等。

　　可以说，中国房地产利益集团中这三股力量的存在，已严重削弱了政策公信力。本轮房地产调控结局如何，除了货币供给、土地财政、分税制等经济因素之外，关键取决于政府驾驭房地产利益集团的能力——用严厉问责惩戒地方政府不作为、用严密细则抑制房产商乱投机、用严谨制度约束协会组织道德滑坡。至于利益集团自己，也要意识到：是适度节制以求长久还是放纵自我滑向毁灭，选择就在眼前。