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　　证券时报记者 张宇凡

　　为推进海南资本市场稳定健康发展，更好地为经济发展服务，海南将出台发展资本市场的长远规划，引导上市公司根据海南国际旅游岛建设规划调整资产布局，“十二五”期间新增10家上市公司。这是记者从2011年海南辖区证券期货监管工作会议上获悉的消息。

　　海南省政府副秘书长罗时祥充分肯定了资本市场对发展海南经济的作用，他说，截至2010年底，海南企业累计从境内资本市场实现股票融资约330亿元。上市公司中的多数公司已成为所在行业的排头兵，支持了海南重点产业的发展，为海南地方经济发展做出了巨大贡献。资本市场为海南经济资源实现市场化配置提供了重要平台，促进了海南企业特别是国有企业的改革和机制转型，实现了国有资产的保值增值。

　　罗时祥介绍，海南省按照国际旅游岛建设战略做出的规划已获国务院批准，主要是以新型旅游业为龙头的现代服务业、热带特色现代农业、新型工业和高新技术产业、海洋经济等四大新兴产业为重点，海南将尽快研究出台发展资本市场的长远规划，引导上市公司根据海南国际旅游岛建设规划调整资产布局，进一步提高资本市场与海南地方经济的关联度。

　　罗时祥指出，目前海南要有针对性地做好后备资源培育工作。一是围绕海南的优势产业，如热带高效农业和旅游业做文章；二是围绕基础设施建设培育上市公司。城市交通设施、基础设施建设、污水处理等需要大量资金，要借助资本市场改造海南的交通和基础设施，改善海南的投资环境；三是围绕新兴产业、新的业态培育上市公司。高科技、新能源、新材料、新服务和医药、海洋产业等是海南今后重点发展的产业，资本市场在这一领域有广阔的空间。

　　围绕促进国际旅游岛建设这条主线，海南证监局局长冯玉华提出了今年海南辖区的证券期货监管和工作思路。一是深化规范，巩固市场运行基础。推动辖区上市公司提升治理水平，深化证券公司合规管理和风险防控体系建设，强化期货公司首席风险官作用；二是加强监管，有效维护市场秩序。加强问题上市公司的监管，引导证券经纪业务转型，规范期货市场经营秩序，严密防控内幕交易，大力整治非法证券咨询和委托理财活动；三是加快发展，不断提高市场主体质量。支持上市公司重组和增发，支持证券期货公司增强实力，进一步加大后备上市资源培育力度。配合省金融办起草省政府支持企业改制上市的优惠政策，对后备上市公司及时进行辅导评估验收，做到成熟一家报送一家，争取有2～3家公司实现上市目标。

　　据介绍，去年海南新增上市公司2家，上市公司首发和增发募集资金达122亿元，创历年之最。23家上市公司首次实现全部盈利，证券经营机构盈利超过4亿元，期货经营机构的盈利能力也显著提高，实现净利润1528.70万元，同比增长515%，期货经营机构管理客户资产16亿元，成交金额2436亿元，分别比上年增长167%和221%；证券客户资产总额持续增长，管理客户资产51亿元，分别比去年增长6.7%和8.9%，全年累计证券交易额达到456亿元；辖区期货市场累计成交数量和成交金额增长率均比全国平均水平高出近1倍。目前，海南拟上市公司资源库的企业数量已达65家，其中，有3家公司的发行申请材料已报证监会审核（1家已获得证监会发审委有条件批准），还有8家公司已进入辅导备案，预计今年上半年将有5～6家公司向证监会报送发行申请材料。海南拟上市公司“申报一批、辅导一批、培育一批”的格局基本形成。