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开放不足阻碍种业现代化

2011-03-03 来源:证券时报网 作者:向 南

  初步统计农业公司近年年报,不难发现,这个板块的公司很难赚钱,赚钱也主要依靠副业,很多农业类公司上市后就很快走向多元化。与此同时,外资在农业领域有任何风吹草动,都会引来“狼来了”的呼声。从大豆沦陷,到外资投行在中国养猪,外资针对中国农业的投资,往往会引来附带上民族情结的怀疑目光。

  但在其他领域,我们已经很少有这种目光,即使竞争不过海外对手,也会分析原因:研发实力弱,劳动效率低等等。汽车领域的中外合作,让国内汽车产业日渐强大,即使是处于经济核心地位的金融领域,国家也给予了相当程度的开放。

  近年来,杜邦先锋在玉米种业上的成功,也被视作是国产玉米的一大威胁,“玉米沦陷”论调再现。这些论调出现有特定的背景,对农业进行保护是各国共同的做法。例如,美国作为世界农产品强国,也对农业进行补贴;韩国为了保护国内农业,对外来农产品征收高额关税;是否进口美国牛肉会成为韩国和中国台湾的政治事件。

  在我国,种业对外资设防甚固,在粮棉油作物种子领域,种子必须是在本土培养,外资不允许设立独资公司进行销售,在合资公司中也不允许控股。

  美国、韩国等遇到的问题是,如果没有政策支持,务农者收入将远低于其他行业,或者本土产品受到外来产品的强烈冲击,但事情的另一面是,虽然农民利益得到保护,国民不得不花更贵的价格购买农产品。

  在我国,尽管农业在GDP中所占比重日渐下降,但由于地位特殊,农业还是显得如此重要。虽然耕地面积巨大,但由于分散经营,农业竞争力低下,一方面农民不赚钱,另一方面,国外不少大宗农产品价格更低,我国农业显得非常脆弱。因此,在一段时间内对农业进行保护相当必要,但更重要的是提高国内实力。在当前我国农业生产集中化趋势加强的情况下,更开放的种业政策或有助于农业生产水平的提高。

  在玉米种业方面,很多人忽视了国内同行从杜邦先锋身上学到的经验及得到的实惠,例如单粒播种。因为种子质量提高,农民收入随之提高,种子经销商赚到了钱,甚至有不法商贩靠套牌先玉335致富。无独有偶,我国在棉花种业领域曾有开放,结果提高了中国棉花的抗虫水平。

  另一个值得借鉴的例子是,黑龙江农民不愿意种大豆,因为产量上不去,没有种玉米赚钱。国内大豆种业并无外资进入,但最终每年需求量的三分之二都需要进口。

  从数据上来看,我国在种业现代化方面引入的外资太少。改革开放三十年来,中国种子行业实际引进外资仅约1亿美元,且绝大多数是在蔬菜和花卉领域。相比我国在其他领域引入的外资数量,实在太过寒酸。 (向南)

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