证券时报多媒体数字报

　　保监会有关负责人：

正对险资投资保障房进行论证

　　证券时报两会报道组

　　保监会有关负责人昨日在接受证券时报记者采访时表示，保监会正就保险资金投资保障房投资回报进行可行性分析；为支持保障房建设，未来将按照国家要求对险资投资保障房建设试点工作进行统一安排。

　　保监会副主席周延礼对证券时报记者表示，保险业将继续大力支持“十二五”民生工程建设，支持保障房建设，除上海试点外，“将按照国务院加大保障性住房建设的要求，进行统一安排。”

　　保监会副主席魏迎宁于会议间隙接受证券时报记者采访时透露，目前保监会正在就保险资金投资保障房建设的回报率与投资要求进行分析论证。他表示，“到目前为止，有关保险资金投资保障房建设的主要法律依据，仍然以新修订的《保险法》为基础，相关细则规定尚在研究制定中。”

　　魏迎宁同时不无担忧地指出，保险资金作为中长期投资者，规模大、周期长，对资产负债匹配要求较高，而保障房分很多种类，包括经济适用房、限价房、廉租房等，不同的保障房建设有不同的投资回报，有些适合保险资金，有的未必，需要分析论证。魏迎宁表示，保监会正在对保障房投资收益进行分析评估，看是否能满足保险资金投资回报要求，以期在支持国家民生工程建设和维护保险行业健康稳定发展之间找到平衡点。

　　李稻葵：发行特别国债

　　筹措保障房建设资金

　　证券时报两会报道组

　　全国政协委员、央行货币政策委员会委员李稻葵昨日在接受证券时报记者采访时表示，对于保障性住房的资金来源，建议少用银行资金，多用国债，民间融资要谨慎对待。

　　李稻葵表示，对于保障性住房的资金投入，资金本身并不存在问题，关键是如何融资，以什么形式来融资会影响到保障性住房未来的运营，“建议少用银行资金，多用国债。”李稻葵建议中央政府发行特别国债，替地方政府发行，记在中央政府名下。对于保障性住房的民间融资要谨慎对待，可以欢迎民间融资，但不能让民间融资入股，因为一旦入股，民间融资就会要求高回报，使得以后保障性住房的运营过程中会出现过度逐利的情况，这就违背了保障性住房的基本原则。

　　人保部部长尹蔚民：

　　劳动成本提升利于经济转型

　　证券时报两会报道组

　　昨日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在接受媒体采访时表示，目前招工难的问题已经得到缓解。他认为，劳动成本提升虽然给中小企业成长带来很大压力，但这有利于我国经济结构转型。

　　尹蔚民说，招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映。产生这个问题的原因，既有季节性的因素，也包括我国经济回升向好，企业用工量增加，农村劳动力的人数确实在逐渐减少等原因。下一步，人保部准备采取三项措施来缓解招工难的问题：一是加强信息的引导；二是要加强职业培训；三是要引导企业进一步改进用工环境。

　　谈到用工成本增加对中小企业的影响，尹蔚民表示，劳动成本的提升对经济的转型、产业结构的调整和产业的适度转移也会产生一种倒逼机制，这也未尝不是一件好事。

　　尹蔚民表示，人保部将按照政府工作报告提出的要求加快建立覆盖城乡的社会保障体系。一是在推进的方针上，首先解决制度从无到有的问题，做到在养老保险制度上的全覆盖。二是在覆盖人群上要由少到多。三是要解决社会保障待遇水平由低到高的问题，包括养老的待遇，也包括医保的待遇。

　　民政部部长李立国：

　　建立低保标准正常调整机制

　　证券时报两会报道组

　　民政部部长李立国昨日表示，下一步，民政部将进一步建立科学制定低保保障标准和实际补助水平同经济社会发展、人民生活水平相联系的正常调整机制，以利于更好地保障城乡困难群众的基本生活。民政部副部长窦玉沛透露，“十二五”时期养老社会服务体系建设的专项规划不久将由国务院发布实施。

　　据李立国介绍，为了在物价变动形势下更好地保障困难群众的基本生活，日前，由发改委牵头，民政部、财政部等五部门联合下发了一个文件，按照“短期波动发放补贴，持续上涨调整标准”的原则来建立困难群众生活保障与物价波动挂钩的联动机制。

　　随着社会发展，我国老龄化问题越来越受关注，窦玉沛对此表示，资金保障与服务保障相匹配，基本服务与选择性服务相结合，形成“政府主导、社会参与、全民关怀”的服务体系。