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张德江:社保基金要扩大规模实现保值增值

截至去年底,社保基金总规模达8568亿元,年均投资收益率9.17%

2011-03-16 来源:证券时报网 作者:

  据新华社电

  全国社会保障基金理事会第四届理事大会第一次会议15日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。他强调,全国社会保障基金理事会要深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“两会”的部署,完善体制机制,不断扩大基金规模,努力拓宽基金来源渠道,切实完成好社保基金管理运营的各项任务,确保基金保值增值。

  张德江深入分析了“十二五”时期我国社会保障基金事业发展面临的紧迫形势和繁重任务,指出加强和创新社会管理,保障和改善民生,加快完善社会保障体系,应对人口老龄化挑战,都对全国社会保障基金事业发展提出了新的更高目标,对全国社会保障基金理事会工作提出了新的更高要求。

  张德江强调,面对新形势、新任务,全国社会保障基金理事会要按照中央确定的方针政策,不断增强责任感,管理和运营好全国社保基金这笔“保命钱”,并且要深入探索社保基金管理运营的特殊规律,进一步提高工作水平。同时,坚持改革创新,积极探索发展壮大社保基金的新途径、新模式、新办法,以改革创新促进社会保障基金事业发展。

  张德江还指出,要认真谋划“十二五”时期工作,认真分析研究国际国内各种因素对社保基金保值增值的影响,科学规划基金未来发展,大力培养和引进人才,建立健全激励约束机制,力争在“十二五”时期实现新的更大发展。

  据全国社会保障基金理事会理事长戴相龙介绍,截至2010年12月31日,社保基金会管理的基金总规模为8568亿元,比2009年增加802亿元,增长10.32%。

  戴相龙强调,今年要在投资管理精细化方面狠下功夫,提高识别、度量、防范和化解投资风险的能力。合理配置各类资产,提高长期大额存款收益率,增加对社会保障房建设的支持力度。增加委托股票投资的组合,稳定和增加对股票的投资。增加对未上市公司股权和股权投资基金的投资,适当扩大对境外投资的范围和金额。要按每年实际投资额2倍以上规模,建立准备程度不同的投资项目储备库,做好滚动开发。

  据介绍,社保基金会的基金有两部分,一是中央筹集的全国社保基金,2010年底基金权益积累为7810亿元,比五年前增加5800多亿元;二是2010年底中央补助地方做实个人账户基金积累为566亿元。基金成立以来的权益投资收益为2772亿元,年均投资收益率9.17%,高于同期年均通货膨胀率7.03个百分点。

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