证券时报多媒体数字报

　　谢旭人：今年探索

　　试编政府资产负债表

　　证券时报记者 郑晓波

　　财政部部长谢旭人近日在财政部部长办公会议上指出，今年将提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，并进一步推进资源税改革，此外还要在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点。他同时透露，将探索试编政府资产负债表。

　　谢旭人指出，按照政府工作报告和“十二五”规划纲要的要求以及预算报告的安排，今年要积极发挥财政政策作用，强化财政政策与货币、产业等政策的协调配合。提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。合理把握财政赤字和政府公共投资规模，着力优化投资结构，政府公共投资重点用于加强经济社会发展薄弱环节，促进投资与消费良性互动。

　　他强调，今年要继续实行结构性减税，更好地发挥税收调节经济和收入分配的作用。把稳定物价总水平放在更加突出的位置，大力支持粮油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生产，稳定化肥、煤炭、成品油等供应，做好必需商品进口以及储备物资投放等，促进市场供求平衡和物价基本稳定，保障低收入群体的基本生活。

　　财税体制改革方面，谢旭人表示，今年要扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施，继续试编全国社会保险基金预算。全面取消预算外资金，将所有政府性收入全部纳入预算管理。深入推进部门预算等预算管理制度改革。建立健全预算绩效管理制度。研究推进政府会计改革，探索试编政府资产负债表。

　　同时，要健全个人所得税制度，提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收入者税负，强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点。按照“正税清费”的原则，清理政府非税收入，提高税收收入占财政收入的比重。

　　证监会

　　部署投资咨询机构年检

　　证券时报记者 郑晓波

　　中国证监会昨日公告证券投资咨询机构参加2010年度年检事宜。证监会表示，存在参与广播电视证券节目不规范，以虚假信息、市场传言或者内幕信息为依据等12种情形之一的证券投资咨询机构限期整改，期限为1个月；存在检查期间参与向社会公众非法买卖或者代理买卖未上市公司股票，代理委托人从事证券投资等15种情形之一的证券投资咨询机构，不予通过年检。

　　证监会表示，此次年检对象是具备证券投资咨询业务资格的证券投资咨询机构，包括：通过2009年度年检的证券投资咨询机构；2011年4月30日前立案稽查已经结案，未被取消证券投资咨询业务资格的证券投资咨询机构。正在立案稽查的证券投资咨询机构不参加年检。

　　参加年检的证券投资咨询机构应当于4月30日前将书面年检申报材料报送注册地证监局，将申报材料电子版录入机构监管综合信息系统。设有分支机构的参检机构，应当参照年检报送材料格式填写分支机构有关情况，于4月30日前将分支机构情况同时报送注册地和分支机构所在地证监局。未按规定报送年检材料的机构，不得继续从事证券投资咨询业务。

　　山东证监局发文

　　规范监管执法行为

　　证券时报记者 卢青

　　山东证监局日前制定《监管执法监督办法（试行）》，明确规定了执法监督的主体职责、监督依据、监督重点、实施程序、沟通反馈和责任追究等，以强化内部监督，规范监管执法行为，推进依法行政工作开展。

　　《办法》明确了监督范围，理顺工作职能；明确监督依据，细化审查内容，明确规定了每一类监管行为的监督重点，增强可执行性；规范监督程序，健全监督机制，规定了日常监督、专项监督和案件复核监督三种监督形式；建立反馈制度，实行责任追究，完善内部监督制约机制。

　　据悉，《办法》是山东证监局完善内部监督制约机制的创新性举措。下一步，将以《办法》实施为契机，进一步提升山东证监局监管工作规范化水平，切实保障监管工作依法有效开展。