证券时报多媒体数字报

　　6千家财政及社会公共资金客户，近2千亿资金的账户管理和划拨。这是截至2010年底，浦发银行为我国公共财政管理提供的闪亮服务。

　　一直以来，浦发银行牢牢把握公共财政管理体系的发展趋势，精细化研究财政资金管理的流程，把安全、高效的财政资金结算和流转作为金融服务的使命和责任，在国库集中支付代理、非税收入代收代缴、银税联网和财政专项资金管理等领域取得了长足进步，促进了财政资金的科学化、无纸化管理。

　　2009年，浦发银行针对公共财政的特征进行专项研究，推出了“财政及社会公共资金金融服务方案”，旨在满足公共财政管理的新需求，探索银政合作的新形式。方案一推出，就受到了客户的广泛欢迎。在服务方案推出短短两年间，浦发银行不但出色地完成了对省、市级公共财政管理的金融服务，更是将触角延伸至地级市和区、县级财政。

　　借助对财政资金管理的先进理念与实践，浦发银行深入探索新的公共资金服务领域，利用财政资金金融服务的先进经验推动社会公共资金管理更加规范、科学。目前，浦发银行已经为社保基金、慈善资金、教育资金、医疗卫生资金、住房公积金、商品房预售资金、房地产项目资本金、住房维修资金等各种社会公共资金设计了个性化、差异化的现金管理方案，并且通过优质高效的金融服务赢得了社会的高度肯定。

　　以“都江堰援建资金管理服务”为例，浦发银行在汶川灾后及时启动“都江堰援建资金管理服务”，确保上海援建资金的阳光援建、廉洁援建。该案例具有四个“创新”，一是创新资金统筹管理体制，包括财政资金、社会捐赠资金、其他资金等全部纳入项目管理公司统一账户管理；二是创新平台管理，援建资金采用“三级账户”封闭管理，以项目管理公司账户为核心，构建三级账户管理体系；三是创新流程管理，援建资金拨付实行三级账户全封闭管理、全过程控制；四是创新监督机制渠道，从资金归集到资金分流，信息全面，并为监督部门预留授权远程、延伸查询接口，保证了对计划执行情况实时掌握。

　　“都江堰援建资金管理服务”实现了援建资金集中统筹封闭管理，确保援建资金在管理上的安全、透明，在支付上的便捷、高效，有效降低了援建资金被挪用、盗用、套用的风险。该监管方案得到了国家审计署、上海市政府等各级政府部门的高度认可，探索出了一条公共资金管理新路，可广泛应用于财政投资项目管理以及社会公共资金、社会捐赠资金的管理，具有重大的推广价值。在中国资金管理网2010年度银行业公司金融服务颁奖典礼上，浦发银行“都江堰援建资金管理案例”荣获“金司库奖”大奖。 （CIS）