证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 孙玉

　　上海公租房建设迈出实质性一步。昨日，上海卢湾、虹口、徐汇、长宁、杨浦、普陀区首批7家公共租赁住房运营机构正式成立，这些“公租房公司”的亮相，意味着上海公租房“政府主导、市场化运营”的管理机制正式“落地”。据悉，除首批7家运营机构外，上海各区县家公共租赁住房运营机构将在今年上半年基本组建完成，专司公租房的投资、建设筹措。上海公租房租金价格将由运营机构制定并报备，略低于市场水平。

　　据了解，在签订今年的《住房保障工作目标责任书》之后，上海各区对完成今年公租房建设筹措任务已形成初步计划，将于近日正式上报建设筹措公租房项目的具体计划。上海市级财政还将给予资本金补助，支持各区县运营机构筹措和建设公租房。上海市房管局还将从二季度开始，组织专门力量定期跟踪各地的公租房项目实施情况。

　　此前，作为上海公租房建设项目的关键环节，究竟是在上海成立一家公司统一运营上海公租房机构，还是让区县独立成立运营机构一直存有争议。昨日首批7家公共租赁住房运营机构的正式成立，则表明在公租房建设过程中，上海将采取各区县独立成立公租房运营公司的方式，按照市场化方式运营。

　　但各区县独立成立运营机构，并不意味着在公租房的管理上，上海各区县将各自为政。针对上海公租房租金价格将“略低于市场租金水平”的规定，上海公共租赁房价格将交由公租房运营公司按规定制定，报送住房所在区（县）物价部门和住房保障部门备案后实施，在租赁合同期内，运营机构不允许单方面调整租赁价格。

　　上海市房管局局长刘海生透露，为了达成今年“建设筹措公共租赁住房200万平方米、约四万套，供应50万平方米、约一万套”的目标，除了刚刚成立的上海市卢湾区公共租赁房投资运营管理有限公司等首批7家运营机构外，浦东、黄浦、静安、闸北、宝山、闵行、青浦、崇明等区县已有组建方案，上半年将基本组建完成。杨浦新江湾尚景园、徐汇华泾馨宁公寓两处市筹公租房项目，申请供应各项工作也将在下半年全面启动，这五千余套房源将面向工作单位或户籍在浦西9个中心城区的符合条件的对象供应。