证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 向南

　　则克台镇居民告诉记者，这里什么都缺，机会很多，“外地人涌进来，住房也没有，什么都要等着建。”

　　这就是固定资产投资的拉动作用，新建钢厂本身是固定资产投资，又为其它固定资产投资提供需求，还将为本地经济发展带来活力，既需求的提供者，也是创造者。新疆要大发展，“十二五”固定资产投资3.6万亿元，超过“十一五”两倍的逻辑也正在此。

　　这么多年来，除了铁矿石涨价，“过剩”是钢铁行业最敏感的话题。钢企效益一旦下降，人们就把原因归咎于产能过剩上，从1999年至今，抑制过剩产能、淘汰落后产能的呼声就围绕着这个行业，至今10年有余。

　　如果调控落实下来，对中国经济发展可能是灾难性的。国家发改委2005年发布《钢铁产业发展政策》，预测中国2010年消费粗钢3.2亿吨(±7%)，而2010年实际消费量超过6亿吨。

　　可以想象，如果2010年只产3.2亿吨钢材，中国需要进口钢材要超过日本、美国和俄罗斯总产量，钢价将上涨到何种程度——在这一点上，我们要感谢钢铁企业，正是他们的扩产满足了中国生机勃勃的经济发展需要，同时也推动经济向前发展，但这些扩产至今没有名分，中国有近4亿吨钢铁产能属于违规建设，占中国钢铁总产能的55.7%。

　　决策者限制钢铁产能的内在逻辑是，提前做出决策，可以限制重复建设产能过剩带来的资源浪费，并规避可能出现的恶性竞争，这也是教科书中社会主义市场经济优越之处。

　　不过计算出来的总需求经常不准，目前钢铁产能过剩显而易见，但是当经济还处于上升阶段时，当世界工厂还在转向中国之时，谁能预料钢铁需求到底有多大？

　　从另一个方面考虑，企业包括国有大企业，之所以在屡次限产中没有停下来，这大概是因为他们最熟知市场行情，一旦订单增多，就会扩产，企业之间都是竞争关系，既然靠规模取胜，想领先就要扩产。

　　国内钢铁行业大而不强，低附加值产品占比过大，也跟市场密切相关。国内钢铁主要用于基础建设，建筑用材必然占大比例。新疆新上项目大多是基建用材，和经济靠固定资产投资拉动直接相关。

　　一位行业资深专家认为，钢铁行业早就是一个充分竞争的市场，在这样一个市场中，企业早就学会为自己负责，成败和他们关系最大，他们最关心。市场如此动荡，未来如此不可知，钢铁企业身处其中，应该给他们为自己负责的机会。

　　其实，与“过剩”相比，相关部门更应该关注的是环保问题。新疆生态脆弱，一旦破坏较难恢复，则克台镇风景秀丽，如何保证不被污染？新建项目在环保上一定要过关，首钢伊犁公司办公室主任李俊杰表示首钢用在环保上的投资，达到项目投资额的1/3。