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时报博萃 反暴利不能忘了垄断行业 2011-04-30 来源:证券时报网 作者:周义兴
中国房地产市场调控料将进一步升级。国家发改委价格监督检查司司长许昆林26日晚间在接受中新社记者独家专访时称,发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定,以使商品房价格能够保持在合理水平. 显然,不用怀疑,在商品房领域实施反暴利规定,结果不但有利于控制商品房价格的过快上涨,并且还能在一定程度上影响市场价格预期,并对通胀预期管理产生积极的影响。不过笔者也认为,如果同时能将与社会发展和居民生活密切相关的垄断行业价格也纳入反暴利工作之中,那社会经济效果或许会更好。 首先就垄断行业价格与居民关系看,也许不得不承认,与商品房价格与居民生活相关度相比,显然,有关气水电、上网费与通信等垄断行业的价格,不但一点不比商品房价格与居民的日常生活关系差,而且与大多数人买房的“一次性”相比,垄断行业还因为其所处的市场地位,加上在过去相当时期里的只涨不跌的价格,可以说,无论以居民对垄断行业的价格及服务的反感,还是其对居民日常生活质量的影响度来说,都使将垄断行业价格纳入这次反暴利工作之中显得十分必要。所以就此而言,倘若国家发改委能够将垄断行业价格纳入反暴利工作当中,并通过相关价格监管程序,对与居民日常生活相关的垄断价格是否存在暴利进行严格审查,进而将相关情况和处理结果向社会公开,结果无疑可以提高社会对行政管理立场的认同,并且还能提升公众福利水平。 还有从垄断行业价格与国民经济关系讲,显然应该承认的是,一方面,由垄断行业所有的排斥竞争与效率低下的高成本特征所决定,一般来说,垄断行业的价格水平总会高于竞争性行业价格水平;另一方面,又由垄断行业所处经济与产业链上游特征决定,可以说,垄断行业总会依赖自已的市场强势而将自已的高成本转嫁给下游,并对社会经济发展形成负面影响。所以就此意义层面讲,如果能将包括石油行业等在内,并与国民经济有密切关系的上游垄断行业价格也列入反暴利工作日程,并进而以严格审查去除其中不合理成本,那对所有下游行业不但将会是一个市场“福音”,而且其对国民经济与市场健康发展所可能有的促进含意,显然也应该是不言而喻的。 所以,面对国家发改委将要开展的商品房反暴利工作,应该将垄断行业价格也纳入反暴利工作的议事日程之中。 本版导读:
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