证券时报多媒体数字报

　　见习记者 李娴

　　日前，上海市银行系统档案管理协作会和上海市证券系统档案管理协作会召开。与会人员表示，在当前各类金融业务呈爆发增长的态势下，专业化市场化的档案外包服务第三方显得尤为重要。

　　未来发展潜力巨大

　　中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为，外包服务生正逢时，面对的是新蓝海领域。国际外包协会统计数据显示，85%以上的世界500强企业采用了档案外包服务，而目前中国企业这一数字还不到5%，档案管理外包业务在中国潜力巨大。以金融行业为例。近两年金融企业的业务量呈爆发式增长，银证保等机构的创新业务不断涌现。从档案管理的实际困难看，纸质档案海量增长、兼职管理人员不专业、保管硬件不合格等问题越来越困扰金融企业。

　　据了解，大多数企业的档案管理硬件设施根本达不到国家档案局的要求，这些要求主要针对承重、照明、安全防盗、温湿度控制等方面。此外，由于一些行业的档案管理还关系社会稳定，因此实行异地灾难备份是监管层的基本要求。

　　“从我们接触的金融企业和政府机关来看，纸质档案寄存的需求量很大。”上海仁通档案管理咨询服务有限公司销售部经理王峰表示。

　　从价值创造的角度看，档案管理属劳动密集型的后台业务，不直接为企业创造价值，企业有动力把该项业务外包给专业化的档案外包服务商，进而提升运行效率。

　　管理体系尚待规范

　　上世纪90年代初，浙江嘉兴、湖州等地出现了最早的档案中介服务机构。2010年国内档案外包服务企业约150多家，按主营业务可分三类，包括数字化业务、咨询业务和寄存业务。

　　从业务占比看，目前从事档案数字化业务的企业最多，主要涉及档案扫描和检索。由于数字化业务市场广，需求方要求高低不一，因此一些并不具备专业档案管理资质的IT企业也参与其中，竞争相当激烈。相对来说，开展高端档案咨询和专业寄存业务的外包企业非常少，因为咨询业务知识壁垒高，寄存业务资金投入大。

　　杭州伟帮档案管理咨询有限公司董事长对记者介绍，档案咨询业务常常涉及档案的法律归属和知识产权问题，一名真正的档案咨询业务人员还要具备严谨的法律知识。而档案寄存业务是典型的资金密集业务，前期投入高，相对风险较大，近年来在上海等地发展较快。

　　目前，国内档案管理外包企业的规模参差不齐，企业准入资质、委托受托方的权利义务范围、从业人员资质、行业监管等指导性文件还未推出。“目前企业准入是由工商部门把关，相关资质的规范性文件还没有。”上海档案局业务指导处的工作人员告诉记者，原来档案局有审定企业准入资格的打算，但由于各种原因后来作罢。

　　据了解，目前一些地方成立的档案协会，大多由各地档案机关工作者组成，对企业运作的指导意义不大。去年12月，深圳率先成立了全国首家金融服务外包协会，但细化到档案管理的外包行业，由企业自发成立的行业协会目前还是空白。