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国务院将督察“新36条”落实情况

重点督办金融、铁路、能源等改革进展缓慢领域,彻底打破垄断

2011-05-20 来源:证券时报网 作者:周宇

  证券时报记者 周宇

  发改委投资司副司长罗国三昨天透露,针对目前“民间投资36条”落实中存在的“重点领域改革进展缓慢”问题,国务院办公厅将对相关重点部门开展督察工作。他还透露,《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》基本完成,即将印发。

  罗国三是在中国国际经济交流中心昨天举办的“经济每月谈”——“新36条”回顾与展望中作出上述表述。他说,“新36条”的重点任务就是要消除民间资本进入垄断行业存在的障碍,但目前金融、铁路、能源和市政公共事业等社会广泛关注的重点领域的改革进展缓慢,这也是国办下一步要进行重点督办的重要原因。

  据其介绍,目前主管部门已经认识到“新36条”的落实,特别是打破垄断,关键还是在于中央部门,在工作中确实也存在一些部门没有把重要工作排到日程上。“因此,下一步将主要抓好中央部门的工作。”

  罗国三指出,早在2009年年初,国务院已经开始部署这项工作,把扩大民间投资作为应对国际金融危机、稳固经济可持续发展的基础,这是一个迫切需要,但更重要的是这还是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的一个长久之策。因此,“新36条”不仅仅是一个应急的措施,更是一个长久的政策。

  在原统计局总经济师姚景源看来,“新36条”的贯彻不仅事关民间资本的健康发展,而且事关中国经济结构调整的成败。在同一会上,他表示,目前经济结构调整的重点就是要发展服务业,而垄断领域普遍集中于此。因此如何让民间投资进入这些领域、“激活”这些领域是一个重要的难点。

  昨天会上,罗国三还介绍说,目前多数地方政府以及相关部门正在积极贯彻落实“新36条”,由发改委负责牵头的9项任务目前已经有7项基本完成。

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