证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 李小平

　　备受关注的“国家级”稀土收储终于启动。在昨日发布的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中，我国明确提出了建立稀土战略储备。业内人士认为，国家级稀土收储战略的推出，表明我国对稀土保护性开采的态度，将为目前高企的稀土价格提供有力支撑。

　　自去年11月市场传出我国将开展对稀土等十种金属进行战略收储的研究工作后，市场就一直期待“国家级”稀土收储计划的启动。

　　民族证券研究员关健鑫告诉记者，从《意见》的措施来看，此次行业发展的战略高度与以往不同，表明政府对稀土资源战略价值进行了重新审视，稀土资源的保护力度将达到一个新的高度；《意见》明确了稀土行业的发展方向，将依法开展稀土专项整治、加快行业整合，调整优化产业结构，加快稀土关键应用技术研发和产业化。其中战略收储成为亮点，有利于进一步保护好稀土资源。

　　根据《意见》，我国将按照国家储备与企业（商业）储备、实物储备和资源（地）储备相结合的方式，建立稀土战略储备。统筹规划南方离子型稀土和北方轻稀土资源的开采，划定一批国家规划矿区作为战略资源储备地。同时，我国将对列入国家储备的资源地，由当地政府负责监管和保护，未经国家批准不得开采。中央财政对实施资源、产品储备的地区和企业给予补贴。

　　国泰君安研究员桑永亮接受记者采访时表示，在以往的稀土行业整治行动中，多以各部委牵头行动，而此次《意见》是由国务院直接下发，这说明了我国对稀土行业的重视程度；另外，当前的稀土价格已经高企，但我国还是推出了“国家级”的稀土收储战略，这表明了我国对稀土保护性开采的态度。

　　据了解，被称为我国稀土之父的中国科学院院士徐光宪曾呼吁我国应尽快建立稀土战略资源储备制度，强化稀土资源保护，应尽快设立专项基金，在稀土产品价格低迷时收购稀土，建立战略储备，夺回国际定价权。

　　2010年初，内蒙古自治区政府批复了《内蒙古自治区稀土资源战略储备方案》，由包钢稀土牵头实施“总储备量在20万吨以上”的稀土原料产品战略储备方案。随后，国土资源部圈定包头为稀土矿产地储备基地，稀土储备的试点在内蒙古正式开始。去年年底，市场更是传出我国将正在开展对十种金属进行战略收储的研究工作。

　　资料显示，在过去的一年里，包钢稀土已经为稀土收储建立了多个专业储备库，收储工作也正在按内蒙古自治区批准的储备方案正常运作，收储的稀土元素有3～4个。因此市场普遍认为，内蒙古稀土收储的方式是“国家级”稀土收储战略的前奏。

　　“收储计划”给稀土价格带来了上行的预期。以氧化镨为例，在2010年以前，氧化镨作为锆系三原色之一的黄色，原料的价格一直在8万元/吨，但目前价格已经猛涨到近60万元/吨。