证券时报多媒体数字报

　　近日，国家公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等四部委联合下文，要求整改当下电动自行车产业，限期淘汰在用“超标车”，大量车企及行业协会表示压力巨大。

　　鉴于眼下电动自行车使用机动车道、闯红灯等现象特别严重，以及造成事故人员死亡数量正逐年攀升趋势，2009年，电动车事故造成人员死亡数约三千六百余人，相比2004年增加了约六倍，四部（局）开始出重拳整顿电动车行业，尤其是限期淘汰在用“超标车”，引起广大电车车主以及舆论媒体的广泛关注。

　　四部（局）所强调电动车“超标车”，是根据1999年国家发布实施的《电动自行车通用技术条件》，其中，规定了两个硬性数据，一个是20公里时速，另一个是40公斤重量。截至2010年年底，国内电动自行车保有量超1.2亿辆，据权威人士介绍，倘若按电动车标准“老皇历”作为参考依据，将会有1亿现役车辆“超标”。

　　尽管管理部门出台这项公共政策的初衷是好的，但是贸然实施的话，会使国内电动车行业受到致命性打击。我国将有两千余家电动车生产企业变成非法企业，超过500万就业工人面临失业，这不仅不利于我国经济平稳地发展，而且也会影响到社会的稳定。与此同时，由于多数电动车的“非法”，将近亿人出行受到影响，这些人势必会改乘其他交通工具，从而给社会交通带来诸多影响。此外，这些上亿辆不合法的电动车，如何进行处置，都需要国家职能部门一个明确答复。

　　实际上，自1999年出台电动车标准至今，已过去12载，我国电动车市场已发生翻天覆地的变化，电动车工业迅猛发展，电动车新车型层出不穷，品种不断丰富，价格更是大幅跳水。当初规范电动车的生产标准，显然已成了过时的“老皇历”，有进行修改的必要。

　　随着城市的发展和扩张，骑车人的出行半径也越来越大，对行驶里程数的要求也越来越长。而这只能通过电池升级，延长行驶里程数。据业内人士分析，重量限制在40公斤以内，电池只能做得很小，只够跑20公里路程，上班一族要频繁充电，非常不便。而国外电动自行车时速普遍高于我们，如欧洲标准是25公里、美国31公里、日本24公里，显然，这意味着我国的电动车标准，与世界通用标准已有很大的差距。

　　至于如何对电动车标准的“老皇历”进行刷新，现在应该做的是，让所有利益相关者，包括电动车生产商、从业人员、消费者、摩托车厂家以及交通和公安等部门，不妨像前几年国家制定个税起征点时那样，从全国范围内公开选择具有代表性的人员，坐下来心平气和地开个听证会，让电动自行车或电动摩托车身份归属问题彻底厘清，同时，执行新国标应有一定过渡期，便于消费者适应和生产厂商转型。唯有这点明晰了，相关标准再制定时，既能使问题迎刃而解，也不会再招致任何非议。否则的话，又会重走2009年《电摩技术条件》制定时闭门造车的老路，结果引起社会的普遍质疑，最终导致搁浅。