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发改委上调15省市非居民电价

中西部火电企业受益;业内称调整仍未到位

2011-05-31 来源:证券时报网 作者:周宇

  证券时报记者 周宇

  发改委昨天宣布,自6月1日起,山西、青海、甘肃、江西、海南、陕西、山东、湖南、重庆、安徽、河南、湖北、四川、河北、贵州共15个省市将提高非居民用电电价,居民用电价格不变。

  发改委有关负责人强调,本次电价调整不涉及居民用户。由于居民用电价不涨,这次电价调整不会直接影响物价总水平,间接影响也非常有限。

  此次调整中,上网电价平均上调2分钱左右,最高山西3.09分,最低贵州1.24分;工业用电和商业用电销售电价平均上调1.67分左右,最高山西2.4分,最低四川0.4分。

  根据各地的实际情况,电价调整时间为:湖南、江西、安徽三省上网电价和销售电价6月1日同步调整,剩余12个省4月10日已上调上网电价,6月1日开始调整销售电价。

  目前电荒愈演愈烈,从青海、湖北、湖南等传统缺煤省份到山西、陕西、河南等产煤大省都已经出现缺煤停机现象,不少省份开始采取拉闸限电等措施。

  发改委相关负责人称,这次调整电价原因有多方面:首先是为了调节电力供需,保障电力供应;其次是为了抑制非正常电力需求,推进节能减排;另外也是为了缓解发电企业经营困难,促进电企健康发展。

  为防止煤炭企业借机涨价,上述负责人表示,相关部门将加强对煤炭价格的监管,保持电煤价格稳定。该负责人还表示,这次调价只考虑煤价上涨带来的成本压力,不考虑电力企业盲目扩张、电力机组能耗高等原因引起的亏损。

  在目前煤炭价格持续上涨而电价调整不到位的情况下,不少电力企业处于亏损、无钱买煤的状态。因此电力企业生产积极性普遍下降,这被认为是造成本轮电荒的重要原因之一。

  此次电价调整对目前动力煤的价格将形成支撑,而相关电力企业则成为直接的受益者。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为,此次电价上调主要是为了解决中西部火电企业亏损问题。

  在幅度方面,火电价格较低的漳泽电力董秘王一峰表示,调整仍未到位。中国能源网首席信息官韩晓平则称,中国电价已经不便宜,涨价对缓解电力企业亏损是杯水车薪。电价屡屡上调,电荒和电力企业亏损问题却得不到解决,关键是供需失调的问题难以解决。

  华北电力大学教授张粒子认为,对发电企业来讲,通过此次调价,发电成本可以得到合理补偿,但鉴于前一段时间都在亏损,利润增加多少要看电煤价格。建议下一步调整时,应把阶梯电价考虑进来。

  (更多报道见B1版)

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