证券时报多媒体数字报

　　个税法征意见结束

　　据新华社电

　　个人所得税法修正案草案公开征求意见活动已于昨日２４时截止。中国人大网公开征求意见系统自４月２５日启动以来，收到意见２３万多条，创人大立法史上单项立法意见数之最。

　　据了解，全国人大常委会工作机构将对网上意见和通过其他方式提出的意见进行认真的梳理和分析，供全国人大常委会再次审议时参考。

　　个人所得税法的这次修改，受到公众极高的关注。中国人大网个税法修正案草案征求意见系统启动的第一天就收到１０万多条意见。此前，创造全国人大立法征求意见数量之最的是劳动合同法草案，一个多月的公开征求意见期间共收到１９万余条意见。

　　为了充分体现了科学立法、民主立法的精神，全国人大有关部门在个税法修正案草案向社会公开征求意见期间，还召开了两次座谈会，分别邀请了１１位专家和１６位公众代表就草案充分发表意见，他们的意见主要集中在该不该提高免征额，要不要进一步调整税率结构以及如何加强税收监管等更好地发挥个税调节收入分配作用等方面。

　　据了解，将于６月中下旬召开的十一届全国人大常委会第二十一次会议有可能再次审议个税法修正案草案。

　　据悉，在２３万条意见中，要求提高个税免征额的呼声尤为强烈，还有网友认为当前通胀压力加大，生活成本上升较快，建议将起征点调至４０００元或者５０００元。

　　此外，建议个税调整体现地域、家庭差异化也成为关注焦点。很多网友建议表示，各个地区的人均收入水平等都存在较大差异，应当在征收个税时得以体现，差别对待。

　　“十二五”农机业要形成

　　5家年销售150亿大企业

　　证券时报记者 周宇

　　工信部昨天公布的农机工业发展规划（2011～2015年）明确，到2015年，年农机工业总产值要达到4000亿元以上。此外，“十二五”期间，我国要形成5家年销售收入在150亿元以上、具有较强国际竞争力的大型企业集团。

　　根据《规划》，“十二五”期间，我国要优化农机产品结构，开发新产品，广泛采用高新技术，改变目前高端产品不足和进口依存度高、低端产品过剩和质量差的局面。要实现关键共性技术突破，增强农机工业科技创新能力。

　　此外，要加快推动农机工业产业结构调整和重组，通过产业布局优化，逐步淘汰落后产能，压缩过剩产能，促进节能减排，杜绝低水平重复制造，形成布局合理、集约发展的新格局。支持农机制造企业战略重组，加快集团化、集约化进程，通过资产重组、兼并收购、强强联合等方式，形成若干个具有先进制造水平和较强竞争力的大型企业集团和产业集群。

　　为保证上述目标和任务的完成，《规划》还提出了一系列政策措施。其中，《规划》表示，要继续实施并完善农机具购置补贴政策；建立多元化投融资机制，保障发展所需资金；实施优惠税收政策，扶持农机工业的发展；以及整合创新资源完善农机技术创新体系，引导建立产学研合作创新的长效激励机制。

　　５月央行公开市场

　　净投放资金２０３０亿

　　据新华社电

　　央行昨日在例行的公开市场操作中发行了３０亿元一年期央票，发行利率连续第八次持平于３．３０５８％。

　　至此，央行在５月份向公开市场净投放资金达到２０３０亿元，也是央行连续两个月向公开市场净投放资金。此前，央行曾在４月份向净投放资金达３２２０亿元。

　　实际上，今年以来的公开市场操作中，只有３月份曾经实现月度净回笼资金，其余４个月全部为资金净投放。

　　这看上去似乎与每月上调存款准备金率，甚至加息收紧流动性的做法相矛盾。分析人士指出，这主要是考虑维护金融市场的稳定，保持银行体系流动性合理充裕。

　　国泰君安债券研究员陈岚表示，现阶段准备金率和公开市场往往是相互补充而非相互加强的工具。因此，准备金率的上调可能伴随着央行公开市场操作继续缓和。

　　上周，银行间市场资金利率大幅飙升，隔夜回购利率一度上涨超过５％，而央行在其公开市场操作中减少回笼数量，甚至停发了３年期央票，使得资金利率在周五出现回落，保证了市场流动性的稳定。